Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 27 (249. szám) - Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - GRÁF JÓZSEF földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter, a napirendi pont előadója:
763 képest a módosítás tényleges kapcsolatot teremt az okiratszerkesztő közjegyző vagy ügyvéd, valamint az ingatlannyilvántartási eljárás során a képviseletet ellátó személy között. Így a kötelező jogi képviselet leszűkül azon jogügyletekre, amelyeknél a jogváltozás bejegyzése alapjául ügyvédi ellenjegyzéssel ellátott okirat vagy közjegyzői okirat szolgál. A módosítás több évtizedes jogalkotói adósságot törlesztve rendezi a tartós földhasználatban lévő ingatlanok tulajdonjogi helyzetét. 2003ban hazánkban 9023 ingatlanra volt tartós földhasználati jog bejegyezve az ingatlannyilvántartásba. A tartós földhasználatba ado tt ingatlanok a módosítás hatálybalépését követő 60. napon törvény erejénél fogva a tartós földhasználók tulajdonába kerülnek. Mivel tulajdonjog bejegyzésére vonatkozóan hivatalból nem indítható ingatlannyilvántartási eljárás, ezért a tartós földhasználók tulajdonába kerülő ingatlanok tulajdonjogát a tartós földhasználók kérelmére kell az ingatlannyilvántartásba bejegyezni. A közigazgatási eljárási törvény alapján az eljáró hatóság kétféle döntést hozhat. Az ügy érdemében határozattal, az eljárás során fe lmerülő egyéb kérdésekről pedig végzéssel dönt. E rendelkezésekre figyelemmel módosulnak az ingatlannyilvántartási törvény határozathozatalra vonatkozó rendelkezései. Egyúttal az összhang megteremtése érdekében, a jelenleg hatályos szabályozással ellentét ben, lehetőséget biztosít a földhivatalok számára, hogy határozatukat fellebbezés, illetőleg bírósági jogorvoslati kérelem esetében visszavonják. A közigazgatási eljárási törvény felhatalmazása alapján az ingatlannyilvántartási törvény részletesebb ügyfél fogalmat állapít meg, amely meghatározza azon személyi kört, akiket érintettségük folytán az ingatlannyilvántartási eljárásban az ügyféli minőség megillet. A közigazgatási eljárási törvény lehetőséget biztosít az ingatlannyilvántartási eljárásban az újra felvételi és a méltányossági eljárás kizárására. A javaslat a függőben tartásra vonatkozó rendelkezéseket is taglalja. Ennek értelmében tehát a rangsorban hátrébb álló beadvány elintézését a rangsorban előrébb álló beadvány elintézéséig függőben kell tarta ni. A függőben tartásról a körzeti földhivatal a beadvány beérkezését követő 8 napon belül értesítés megküldésével tájékoztatja a kérelmezőt, a megkeresőt. A függőben tartást a tulajdoni lapra nem kell feljegyezni, és a függőben tartott beadvány ügyintézés i határidejének számítására az eljárás felfüggesztésére vonatkozó szabályok az irányadók. Az eljárások időtartamának rövidítését szolgálja, hogy a jelenlegi szabályozáshoz képest a beérkezéstől számítva mindössze 15 napot biztosít a földhivataloknak arra, hogy a kérelmet, valamint a bejegyzés alapjául szolgáló okiratot megvizsgálják, és amennyiben annak jogszabályi lehetőségei fennállnak, hiánypótlási felhívást bocsássanak ki. Amennyiben a bejegyzés alapjául szolgáló okiratnak pótolható hiányossága van, de az ügyet a rangsorban előrébb álló ügy intézése miatt függőben kell tartani, a hiánypótlási felhívás kiadására csak ez után van mód. A javaslatok közül kiemelkedő a hiteles tulajdonilapmásolatok elektronikus dokumentumként történő szolgáltatása. (18.00) E rre a technikai lehetőségek függvényében várhatóan 2006. március 1jétől kerül sor. Ezáltal a hiteles és nem hiteles tulajdonilapmásolatok adatátviteli vonalon, illetve ügyfélkapun keresztül is elérhetővé válnak. Az úgynevezett lakásmaffia jellegű cselekm ények vizsgálatával kapcsolatban többször felmerült - az adatvédelmi biztos is felvetette - az ingatlannyilvántartásba betekintők és a tulajdonilapmásolatot igénylők adatainak ellenőrzött rögzítése. Bár a gyakorlatban a tulajdonilapmásolatmegrendelőkön az ügyfeleknek fel kell tüntetniük meghatározott személyes adatokat, azonban azok valóságtartalmának ellenőrzésére a földhivatalnak ez idáig nem volt lehetősége. A fentiek okán, a nyilvánosság elvét nem korlátozva a szigorúbb szabályok szerint történik az adatszolgáltatás, a módosítás megfelelő törvényi alapot teremt az adatigénylő adatainak földhivatali
