Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 26 (248. szám) - A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - CSABAI LÁSZLÓNÉ, az önkormányzati bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
575 A bizottsági ülésen az érdekképviselet részéről a törvény módos ítása kapcsán a koncepcionális hiányosságra hívták fel a figyelmet. Ha a kormányzati törekvés az, hogy a lakáspolitikát hosszú távra kiszámíthatóvá kívánja tenni, akkor az önkormányzati bérlakásállomány növelése, a szociális és a lakástámogatási problémák egységes módon történő kezelése lenne indokolt. Ha már egyszer hozzányúlunk egy tizenegy éve létező komplex törvénycsomaghoz, akkor azt olyan összehangolt módon tegyük, ami az egész lakáspolitikába beilleszti ezt a kérdést, és megoldja mindazokat a problém ákat, amelyek a régi típusú bérlakások területén továbbra is fennállnak. Amikor törvényt módosít a parlament, a jogalkotói szándék elsősorban az kellene legyen, hogy egyrészt a meglévő problémák megoldására, másrészt a tervezett és a kormányzati intervenci ókkal is segített fejlesztéseket megalapozó jogszabályi környezet létrehozása érdekében szülessen a módosítás. Az érdekképviselet jogsegélyszolgálata ebből a szempontból az egész országból gyűjti az aktuális és megoldatlan problémákat, de e törvénymódosítá s ezekre az ügyekre nem ad választ. Ilyen például a lakbér kérdése. Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások lakbérét az önkormányzat rendeletben állapítja meg. Ez a lakbér az utca egyik oldalán a többszöröse lehet, mint a másik oldalán, például a főváros i kerületi önkormányzatok esetében. Vagy például Szentendrén a lakbér négyszerese az óbudainak. Ilyen helyzetben abszurditás az, hogy polgári bíróságok előtt a lakbérek nem vitathatók. A jelenleg folyó perekben a bíróságok azzal utasítják el az egyébként a lapos indokkal lakbért kifogásoló lakásbérlőket, hogy miután az önkormányzat rendelete jogforrás, a bíróságnak nincs joga arra, hogy a lakbér mértékét megváltoztassa. Tehát az Alkotmánybíróság lenne az a jogintézmény, amely ezt a lakbérvitát eldönthetné. A z érdekképviselet ezt lehetetlen helyzetnek tartja. A bizottsági ülésen elhangzottak alapján az ellenzéki képviselők nem szavazatával a törvénytervezetet a bizottság 12 igen szavazattal, 8 nem ellenében tartotta általános vitára alkalmasnak. Köszönöm a fig yelmet. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most rendhagyó módon a többségi vélemény hangzik el később. Megadom a szót Csabai Lászlónénak, az önkormányzati bizottság előadójának. CSABAI LÁSZLÓNÉ , az önkormányzati bizottság előad ója : Tisztelt Ház! Az önkormányzati bizottság megtárgyalta a lakások és helyiségek bérletéről, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi törvény módosítására vonatkozó javaslatot. Megállapítottuk, hogy célszerű lenne egy átf ogó lakástörvényt létrehozni, és ennek a bérletre vonatkozó minden elemét átvizsgálni és újraszabályozni. Mivel azonban egy korábbi időszakban a lakásmaffiára vonatkozó vizsgálatot a bizottság elvégezte, elfogadta az önkormányzati bizottság azt a véleményt , hogy most egy kisebb szabályozásra kerüljön sor. A kisebb szabályozás elsősorban azokat a tételeket próbálja újraszabályozni, amelyek eddig problémaként merültek fel az önkormányzati szférában. Ez igaz a bérleti jogviszony alakítására, igaz a bérleti díj akra vonatkozóan is, és igaz azokra az esetekre, amikor a bérleti jogot tovább akarják vinni a következő időszakban. Tisztelt Ház! Ezek alapján általános vitára alkalmasnak ítéltük meg az előterjesztést, és ajánljuk a parlamentnek elfogadásra. (Taps a korm ánypárti oldalon.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 1515 perces időkeretben, ezenközben kétperces felszólalásokra nem kerül sor. Megadom a szót Devánszkiné Molnár Katalinnak, az MSZPképviselőcsoport vezérszónokának. Képviselő asszonyt illeti a szó. DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN , az MSZP képviselőcsoportja részéről: