Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. december 14 (281. szám) - A minősített adat védelméről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - GÖNDÖR ISTVÁN, a honvédelmi bizottság előadója:
5103 szóló törvényt. Az előterjesztést követően a vitában alapvetően az ellenzéki képviselők fog almazták meg véleményüket a törvényjavaslatról, illetve a törvényjavaslat egyes rendelkezéseiről. Az ellenzéki képviselők véleménye szerint a törvény fontos, szükséges. Az előttünk levő előterjesztés pedig helyesen deklarálja a titokvédelem két alapvető cé lját, nevezetesen azt, hogy a lehető legszükségesebb mértékben legyenek korlátozva a minősített adatok, ugyanakkor legyen alkotmányos lehetőség arra, hogy ezek viszont megfelelő védelemben részesüljenek. Ugyanakkor számos észrevételt tettek az ellenzéki ké pviselők, ami a törvényjavaslat hiányosságainak kiküszöbölését javasolja és célozza. Tekintettel arra, hogy a vitában az ellenzéki képviselők által megfogalmazott, jobbító szándékú és a hibák kiküszöbölésére irányuló javaslatokra a kormánypárti képviselők egyetértőleg bólintottak, illetve azt mondták, hogy ezek megfontolandó, sőt sok esetben megszívlelendő és alkalmazandó előírások is, ebből adódóan a bizottságnak minden tagja egyetértett az általános vitával, tehát a törvényjavaslatot a nemzetbiztonsági bi zottság egyhangúlag általános vitára alkalmasnak ítélte meg. Engedjék meg, hogy csak távirati stílusban - hisz az általános vita egy későbbi szakaszában lehetőség lesz részletesen is kifejteni - megemlítsem azokat a felvetéseket, amelyeket a bizottság ülés én megfogalmaztunk. (14.40) Szóvá tettük, hogy ahhoz, hogy ezek a kitűzött célok elérhetők legyenek, egy egységes és zárt rendszer kiépítése szükséges, és ennek olyannak kell lenni, hogy legalább ezeket a fő elemeket törvényi szinten kell szabályozni. Megf elelőnek ítéltük, illetve elfogadhatónak magára a minősítési eljárásra és a minősített adat biztonságára vonatkozó rendelkezéseket, azonban szervezeti oldalról nem tartottuk megfelelőnek a törvény előírásait, hiszen a Nemzeti Biztonsági Felügyelet feladata it a törvény nem tartalmazza, szemben a jelenleg hatályos törvénnyel, ami egy szűkebb, a szövetségesi információk védelme esetében ezt megteszi. Hiányoltuk, hogy nem rendelkezik a törvény a Nemzeti Biztonsági Felügyelet szervezetéről, és nem rendezi a közi gazgatásban elfoglalt helyét a szervezetnek. Ez azért fontos majd, mert a Nemzeti Biztonsági Felügyeletnek a teljes államigazgatásban kell érvényesíteni ezt a titokvédelmi rendszert. Kifogásoltuk és szóvá tettük, hogy érthetetlen számunkra, miért marad el a felügyelet működése fölötti parlamenti ellenőrzés, magyarul miért kerül megszüntetésre a jelenlegi szabályozáshoz képest, és miért marad ki az éves beszámolási kötelezettség az Országgyűlés, jelen esetben illetékes szakbizottsága felé. Javaslatként fogal maztuk meg, illetve felvetettük annak a hiányosságát, hogy a törvényjavaslat nem tartalmazza a büntetőjogi szankciók rögzítését. Az új titokvédelmi rendszer felépítésével és kiépítésével szükségessé válik a büntető törvénykönyv most, ezzel egy időben való módosítása, hiszen nem fogadható el, hogy egy másik javaslatban, nem ezzel egységesen és együtt lehessen kezelni. Mindezek alapján összefoglalva: az elmondott hiányosságok pótlására javaslatot fogunk tenni az általános vitában is. Magát a törvényt fontosna k, szükségesnek tartjuk, és a jelenlegi formában előterjesztett törvényjavaslatot a nemzetbiztonsági bizottság az általános vitára mindezért egyhangúlag alkalmasnak ítélte meg, és javasolja a tisztelt Háznak ennek a megvitatását. Köszönöm szépen a figyelmü ket. ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Megadom a szót Göndör István képviselő úrnak, a honvédelmi bizottság előadójának. GÖNDÖR ISTVÁN , a honvédelmi bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A honvédelmi bizotts ág megtárgyalta a minősített adat védelméről szóló törvényjavaslatot. A törvényjavaslat benyújtását indokolja az államtitokról és a szolgálati titokról szóló törvény hatálybalépése óta eltelt időszak jogalkalmazási tapasztalataiból összegyűjtött gond és pr obléma, másodsorban a
