Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. december 6 (277. szám) - A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény és az egészségügyi szakellátási kötelezettségről, továbbá egyes egészségügyet érintő törvények módosításáról szóló 2001. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat... - DR. VOJNIK MÁRIA egészségügyi minisztériumi államtitkár:
4729 DR. VOJNIK MÁRIA egészségügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! A T/18094. számon benyújtott törvényjavaslat a kormány száz lépés programjának megvalósításához csatlakozó törvénymódosításokat tartalmazza. Egyrészt a társadalombiztosítás megerősítését sz olgálják azok a jogszabályok, amelyeket e törvény beterjesztése előtt már elfogadtunk. Ezt egyértelműsíti és a definíciók szintjén erősíti meg az egészségbiztosítási törvénynek a most benyújtott módosító javaslata, amely egyértelműen definiálja a biztosíto ttat, és megerősíti a társadalombiztosításnak az idevonatkozó szakaszait. A másik ilyen nagy része ennek a törvénynek, hogy a Magyarországon működő transzplantációs várólistákon semmilyen módon ne juthasson előre senki azért, mert erre akár kapcsolatai, ak ár pénze révén elvi lehetősége lenne. (20.30) Ezen a várólistán csak és kizárólag a szakmai szabályok betartásával lehet elfoglalni a helyet. Itt szeretnék visszatérni arra, miért nem támogatta Csáky képviselő úr indítványát a kormány és az egészségügyi bi zottság. A kulcsszó itt is a “biztosított”. Tehát a szabályozás a biztosítotthoz telepíti azokat a jogosítványokat, amelyek mentén egy adott eljárást igénybe vesz, vagy ettől az igénybevételtől elzárja a törvény a lehetőséget. Magyarországon a magyar bizto sított és azok a személyek, akik jogosultak a biztosítási ellátásokra, természetesen idetartoznak. Idetartoznak bizonyos szempontból az Európai Közösség tagállamainak állampolgárai, akik ezzel azonos elbírálás alá esnek. Idetartoznak a kétoldalú szociális biztonsági egyezmények során azok a személyek, akiknek a társadalombiztosítói ilyen értelemben megkötik az együttműködési szerződéseket. Igaza van a képviselő úrnak. A jelenlegi kétoldalú szociális biztonsági szerződések a sürgősségi betegellátásra tartalm aznak a két ország biztosítottainak jogosultságára és a biztosítók közötti elszámolásra vonatkozó szabályokat. Én azonban azt gondolom, ez a törvényjavaslat és a módosítás koherens szabályrendszert tartalmaz, nem bontható meg azáltal, bármennyire is nemes a cél, amit a képviselő úr most elmondott, ha ezt megbontanánk a nem biztosítotti jogosultságok ide beemelésével. A harmadik ilyen nagy része a benyújtott törvénymódosító javaslatcsomagnak az ellátásszervezőhöz való tartozás, az ellátásszervezőhöz való tar tozás biztosítotti megerősítése és a szabályok egyértelműsítése. Elmondhatjuk, az ellátásszervezés tapasztalatai alapján az ellátásszervezőkhöz való hozzátartozás, az elszámolás szabályainak egyértelműsítése indította a kormányt arra, hogy egy nagyon szigo rú szabályrendszert alkalmazzon az ellátásszervezők számára. Van egy rész, amelyikhez nem érkezett indítvány, maradt az alapajánlás, de egy módosító indítvány megerősíti a regionális egészségügyi tanácsok szerepét abban a kontextusban, hogy a területi ellá tási egyenetlenségek mérséklése során a regionális egészségügyi tanácsoknak legyen lehetőségük és szerepük, hogy hová kívánják a régióban az ellátások fejlesztését. Arra ad lehetőséget ez a törvényjavaslat, hogy a nem lekötött kapacitások módosítása során, vagy ha úgy tetszik, a kihasználatlan kapacitások módosítása során lehetőséget kapjanak a regionális egészségügyi tanácsok, hogy az ellátási hiányok pótlására tegyenek indítványokat. A vitában a képviselők elsősorban az irányított betegellátási rendszer l étét vitatták, nem a szabályozást. Ezt csak azért tartottam egy nehezen védhető álláspontnak, hiszen több cikluson keresztül az ellátásszervezés lehetőségét, kiterjesztését és tapasztalatainak a leszűrését végeztük el. Úgy gondolom, sok erénye is van ennek az ellátásszervezésnek, nem csak hátránya. Remélem, hogy a benyújtott törvénymódosítás és a képviselőtársaim által benyújtott módosító indítványok segítik majd, hogy Magyarországon a biztosítottak jogai egyenlő ek legyenek, hogy az ellátásban azonos eséllyel jusson hozzá az ellátáshoz szegény és gazdag, az ország nehezebb helyzetű és gazdagabb területein élő, és abban is reménykedem, hogy a regionális egészségügyi
