Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. december 6 (277. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat újból megnyitott részletes vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP): - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz): - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya):
4612 Tisztelettel ajánlom államtitkár úr figyelmébe az Állami Számvevőszék jelentését, amit az önkormányzatok gazdálkodásáról írt; nagyon tanulságos, és ennek ismeretében lehet, hogy más megállapításra jutna, mint amit az előbbi kétperces hozzászólásában mondott. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Kétperces felszólalásra Szabó Zoltá n képviselő urat illeti a szó, az MSZPből. DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Bóka képviselő úrnak voltaképpen van igazsága abban, amikor azt mondja, hogy a kötött normatívák feloldása segíthetne az önkormányzatok pillanatnyi likvidi tási gondjain. Mindazonáltal érdemes megnézni, hogy melyek azok a területek, ahol a költségvetés a normatívákat adott célhoz köti. Képviselőtársaim, ezek olyan területek, ahol ha a pénzt elvonjuk, az jövőre vagy két év múlva nem feltétlenül érződik meg az önkormányzat tevékenységében, viszont ha ezek az elmaradások felhalmozódnak, akkor négyöthat év múlva a sokszorosát kell rájuk fordítani, sokszorosába kerülnek ezek az elmaradások. A kötött normatíváknak az az értelmük, hogy ne lehessen elvonni olyan ter ületről, ahol aztán az újratermelődik, mégpedig bővítetten, és ennek következtében néhány év múlva sokszoros áron kellene megfizetni azt, amit most onnan elvonunk. Ez az oka annak, hogy az önkormányzati emberek - polgármesterek, alpolgármesterek - részéről mindig komoly igény mutatkozik a normatívák kötöttségének feloldására, mondván, hogy ha már pénzt nem tud adni a költségvetés, legalább adjon több szabadságot, és ez az oka annak, hogy a költségvetés meg gyakran ódzkodik feloldani ezeket a kötöttségeket, éppen azért, mert azt mondja, hogy ha most több szabadságot adunk, az azt jelenti, hogy jövőre, két év múlva, öt év múlva sokszorosan több pénzt kellene adni. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Kétperces felszólalásra Bóka István képviselő urat ill eti a szó, a Fideszből. DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz) : Köszönöm, elnök asszony. Nagyon röviden szeretnék reagálni. Egyetértek Szabó képviselőtársammal abban, hogy ilyen gond és probléma van, de ha gond és probléma van, akkor valamihez hozzá kell nyúlni. Miből j obb forrást kivonni? Jelen pillanatban miből vonunk ki forrást? Az óvodai nevelésből és az oktatásból. Az alapfokú oktatásból vonunk ki forrást! Ennek a jövőre nézve aztán tényleg beláthatatlan következményei lehetnek, hiszen a finanszírozás erről szól. Rá adásul önök nem azt mondják, hogy helyben kellene dönteni a jövedelmek tekintetében. Hadd döntse már el az a polgármester vagy a képviselőtestület, hogy ha kötetlen normatívában megkapja a támogatást, ráadásul ugyanabból a tortából, ezt hangsúlyozom, hogy azt akkor mire kívánja felhasználni! Kötött normatívából nem lehet kötetlen forintot csinálni, kötetlen forintból viszont tudok olyan területekre átcsoportosítani, amit fejleszteni szeretnék, és lehet, hogy az megegyezik a kötött normatíva által favorizál t területtel. Hangsúlyozom, nagyon fontos célok vannak a kötött normatívák vagy a pántlikázott pénzek tekintetében, de nagyon nagy a baj, nagyon nagy a gond. És bár örülünk minden fillérnek, örülünk minden forintnak, de azt Jauernik képviselőtársam és Guly ás képviselőtársam is tudja, hogy ez a néhány milliárd forintos többlet nem fogja megoldani azt a problémát, amivel a 2006os költségvetés szembenéz, nevezetesen azt, hogy bázisszinten 90 milliárd forint hiányzik, és ha ez a 1015 milliárd forint még hozzá adódik, 2006ban akkor is 7075 milliárd forint lesz a hiány 2005höz képest. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Kétperces felszólalásra Lengyel Zoltán képviselő urat illeti a szó, a Fideszből.