Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. december 5 (276. szám) - A Nemzeti Földalapról szóló 2001. évi CXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP):
4535 Kérem módosító javaslatom támogatását. ELNÖK (Harrach Péter) : Mivel több felszólaló nem jelentkezett, a részletes vita e szakaszát lezárom. Megnyitom a 2. szakaszt az ajánlás 211. pontjaira. Ismét Kékkői Zoltán az első jelentkező. Öné a szó. KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Rövid lesz itt is, utána egy hosszabb. A 7. számú módosító javaslatomhoz szeretnék hozzászólni. A törvényjavaslat 9. § (3) bekezdésében az NFA 13. §ának új (6) bekezdéssel történő kiegészítését és szükségképpen a paragrafus (3) bekezdése felvezető szövegé nek módosítását javasolja. Ez a kiegészítés így szól: “Az NFA aktívan együttműködik a területi önkormányzatokkal és a kisebbségi önkormányzatokkal a szociális földprogramok végrehajtásában. Ez a módosítás garantálná megfelelően, hogy az önkormányzati szint en is megfelelően működjön a szociális földprogram.” Hiába határozzuk meg az (5) bekezdésben a szociális földprogram megvalósításának célját, ha nem tervezzük az önkormányzatokkal, illetve a kisebbségi önkormányzatokkal való együttműködést. Könnyen előford ulhat, hogy esetleg olyan önkormányzatra akarunk ráerőltetni szociális földprogramot, amely azt nem is igényli, illetve nem tárgyalunk azokkal, akik esetleg erre igényt tartanának. Még egyszer azt mondom: ahhoz, hogy ez a szociális földprogram érdemben és jól működjön, szükség lenne a módosító javaslatomban szereplő új bekezdésre, amely szerint a területi önkormányzatokkal és a kisebbségi önkormányzatokkal az NFA aktívan együttműködik a szociális földprogramok végrehajtása érdekében. Kérem módosító javaslat om támogatását. Köszönöm figyelmüket. (Taps a Fidesz padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Bocsásson meg, képviselő úr, akarja folytatni? Mert ötperces a felszólalási lehetőség, nyugodtan fejezze be akkor ezt. (Kékkői Zoltán József: Igen, de később.) Jó, ér tem. Keller Lászlóé a szó. KELLER LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Az ajánlás 4. és 5. pontjában jelenik meg a módosító indítványom, amely a 9. § (4) bekezdését kívánja módosítani, ill etve kiegészíteni. A 9. § (1) bekezdés egyértelműen rögzíti, hogy általában a földrészlet értékesítése nyilvános pályázat, illetve árverés útján történik, a haszonbérbe adás és a vagyonkezelésbe adás úgyszintén. A 9. § (4) bekezdése kivé telt tesz. Lehetővé teszi azt, hogy eladni lehet földterületet, illetve cserélni, haszonbérbe adni úgy is, hogy ez nem nyilvánosan történik. Természetesen nagyon szigorú feltételhez köti az előterjesztő, hogy milyen esetben lehet mellőzni a nyilvános pályá ztatást, illetve értékesítést. Nevezetesen, abban az esetben, ha közérdekű cél érdekében történik meg ez az értékesítés, és nyilván a közérdekűséget definiálja is: bizonyos szociális, egészségügyi létesítmények létesítésére, közszolgáltatásra, hulladékgazd álkodásra. De megnyit egy olyan kiskaput a 4. §, hogy ha egyébként a jogszabály az adott tevékenység közérdekűségét nem mondja ki, úgy a közérdekű cél fennállásáról az NFA javaslata alapján a kormány dönt. Úgy érzem, ez egy olyan kiskapu, amiben gyakorlati lag bármilyen közérdeket az NFA javasolhat a kormány számára. Úgy gondolom, hogy ez megengedhetetlen, mert ebben az esetben csak utólag, miután létrejött az ügylet, azután értesülhetünk adott esetben, hogy valamilyen közérdekűségre hivatkozva gyakorlatilag a nyilvános pályáztatás mellőzésre került. Ezért én az ajánlás 4. pontjában azt javaslom, hogy ez utóbbi mondat maradjon el, tehát valóban akkor, amikor bizonyos közérdekű célok érdekében, amelyeket egyébként a jogszabály körülhatárol, kerülhessen