Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. december 5 (276. szám) - A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - SZALAY GÁBOR (SZDSZ):
4476 építménynek. A törvényjavaslat a gyorsforgalmi úthál ózat állapotának és az azon nyújtott magas szolgáltatási színvonal megőrzésének biztosítása és új autóútszakaszok megépítése érdekében lehetővé teszi ezen útszakaszok tekintetében is - természetesen megfelelő feltételek teljesítése esetén - a díjszedés bev ezetését és ennek érdekében elektronikus ellenőrzési rendszer működtetését. (21.10) Tisztelt Országgyűlés! A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény módosításáról szóló T/18635. számú törvényjavaslatot az MSZP országgyűlési képviselőcsoportja felel ősségteljes döntést igénylő törvényjavaslatnak tartja. Természetesen a vita során megfogalmazódnak olyan módosító indítványok, amelyek még jobbá teszik a kihirdetendő törvényt. Ilyen lehet az olyan módosítás, amely a parkolásért fizetendő díjak, pótdíjak é s bírságok minősítésének módosítására irányul annak érdekében, hogy ezek adók módjára behajthatók legyenek, ugyanakkor meg kell fontolni azt, hogy a parkolási díjak, ezek a díjak ne minősüljenek adók módjára behajtandó köztartozásnak. Kérem valamennyi képv iselőtársamat, hogy támogassa a törvényjavaslatot annak érdekében, hogy a közúti közlekedés szabályainak módosításával a törvény eredeti céljainak megvalósulása minél hatékonyabban megtörténjen. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖ K (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Szalay Gábor képviselő úrnak, SZDSZ. SZALAY GÁBOR (SZDSZ) : Tisztelt Képviselőtársaim! A közúti közlekedés gazdaságunk leggyorsabban fejlődő ágazata, így aztán érthető, hogy ezt az ágazatot, amit egy majdnem 20 éve érv ényben lévő törvény, az 1988as szabályoz, időszerű bizonyos szempontok szerint felújítani, módosítani, így például természetes, hogy az építési engedélyezés, a hatósági ellenőrzés és a fuvarozói és forgalmi igények változásai módosítási javaslatokat követ elnek. Tekintettel az idő jelentősen előrehaladott voltára, inkább csak szlogenszerűen szeretném kiemelni azt az öt pontját az előttünk lévő törvényjavaslatnak, amit talán a leglényegesebbnek tartok. Először is, a korszerű közúthálózatfejlesztés cél- és d öntésrendszere megköveteli az összhangot az Európai Unió közlekedéspolitikát deklaráló Fehér könyvének vonatkozó tételeivel és az EUjoganyagokban megfogalmazott stratégiai irányelvekkel, a nagyberuházásokra előírt vizsgálati követelményekkel. Ennek igyeks zik eleget tenni az előttünk lévő törvényjavaslat. Valamennyien tanúi vagyunk a szemünk előtt gomba módra szaporodó bevásárlóközpontoknak, illetve az ezekhez épülő, ezeket kiszolgáló korszerű közlekedési létesítmények kialakításának, indokolt ezért velük k apcsolatban területrendezési és építési engedélyezési eljárások pontosítása. Így kerül sor ezen törvényjavaslatban a magánterület és a magánutak forgalmának és funkciójának tisztázására. Harmadszor megemlíteném, ami elhangzott képviselőtársam felszólalásáb an is, hogy a közúti járművezetők és a közlekedési szakemberek képzésével és vizsgáztatásával kapcsolatos közlekedési hatósági engedélyezési hatáskörök pontosításával, illetve az engedélyezési feltételeket megszegő vállalkozások esetén, mármint a gépjárműv ezetőképző vállalkozások esetében alkalmazható szankciók hatékonyabb érvényesítésére nyílik lehetőség a törvényben foglaltaknál fogva. E pontosítások a képzés megfelelő szakmai tartalmának és az oktatási tematikák maradéktalan érvényesítésének lehetőségei t is segítik. Megemlíteném negyedszer, hogy a közúti közlekedést ellenőrző hatóságok, tehát itt nemcsak a közlekedési hatóságról van szó, hanem a rendőrségről, határőrségről és vámhatóságról is, diszkriminációmentesen a közúti szállítások teljes körére kit erjedően a hazai és külföldi járművek esetében azonos módon kell hogy a közúti ellenőrzéseket és a kapcsolatos, esetleg ebből fakadó bírságolási eljárásokat lefolytassák. A bírságolás összeghatárai igazodnak az európai uniós tagállamok által alkalmazott gy akorlathoz ugyanúgy, mint a járművisszatartás lehetősége is. Ez részletesebben került kidolgozásra, mint a jelenleg érvényben lévő törvényünkben van. Kiemelném
