Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 29 (273. szám) - A kereskedelemről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
4066 A kereskedelemről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Soron következik a kereskedelemről szóló törvényjavaslat módosító javaslatainak határozathozatala. Az előterjesztést T/17701. számon, a bizottságok együttes ajánlását pedig T/17701/52., 53. és 95. számokon kapták kézhez. Megadom a szót Dióssy Gábor állam titkár úrnak, aki válaszolni kíván a vitában elhangzottakra. Államtitkár urat illeti a szó. DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A kereskedelemről szóló törvényjavaslat parlament i vitája és bizottsági fogadtatása azt mutatja, hogy az Országgyűlés fontosnak tartja a kereskedelmi tevékenység újraszabályozását, és arról egy korszerű, keretjellegű törvény megalkotását. Az általános és a részletes vita befejeztével engedjék meg, hogy m egköszönjem a kijelölt bizottságok, köztük az első helyen kijelölt gazdasági bizottság munkáját s a jobbító szándékú módosító javaslatok megtételét. A beterjesztett javaslat iránti érdeklődést és a szabályozáshoz fűződő érdekek sokféleségét jól érzékelteti , hogy a törvényjavaslathoz jelentős számú, összesen 88 módosító indítvány, illetve kapcsolódó módosító indítvány érkezett. Közülük a kormány 31et tud támogatni, melyek további pontosításokat, fogalommeghatározásokat, értékhatárkiigazítást tartalmaznak, illetve más jogszabályokkal való összhang megteremtését szolgálják. (Zaj.) Így például egyetértettünk azzal, hogy a jelentős piaci erő fennállásának tényét, a piaci részesedésre vonatkozó százalékos határ elhagyása mellett 150 milliárd forintró l 100 milliárd forintra csökkentsük. Ezzel bővül a GVH által ellenőrizhető kereskedelmi láncok köre, mely szélesebb körű védelmet biztosít a beszállítást végző kis- és középvállalkozások számára. Ugyancsak a beszállítók védelmét és a jelentős piaci erővel való visszaélés lehetőségének korlátozását szolgálja az a rendelkezés, amely visszaélésnek minősíti az olyan egyoldalúan kikényszerített szerződéses kikötést, amely a beszállítót termékének forgalmazása érdekében arra kötelezné, hogy a kereskedő védjegyéve l vagy márkanevével ellátott terméket gyártson. Szintén a jelentős piaci erővel való visszaélés eseteinek pontosítására irányul, ezért támogatjuk, hogy ebbe a kategóriába tartozzon az a kereskedői magatartás is, amely külön szolgáltató vagy más beszállító igénybevételét teszi kötelezővé a beszállító számára. Támogatjuk, hogy a nagy alapterületű kereskedelmi egységek létesítésére vonatkozó szabályozás bekerüljön az új törvénybe. A kormány által támogatott módosító javaslat értelmében az építési engedély kia dását megelőzően a regionális fejlesztési tanács véleményének kikérése szükséges. A nagy alapterületű, 3 ezer négyzetméter feletti eladótérrel rendelkező üzletek ugyanis méretükből adódó sajátosságaik miatt jelentős mértékben képesek befolyásolni az adott térségben tevékenykedő kiskereskedelmi vállalkozások piaci helyzetét, ezért a beruházás megkezdése előtt indokolt e kérdést regionális szinten megvizsgálni. Jelentős előrelépésnek tartjuk, ezért a kormány igent mond arra a javaslatra, mely elsősorban a bes zállítók védelmében a kereskedelmi cégek önszabályozó tevékenységét mozdítja elő. (Folyamatos zaj.) Ennek megfelelően törvényi szintű szabályozást nyer, hogy a jelentős piaci erővel rendelkező vállalkozások a törvény hatálybalépését követő hat hónapon belü l a tisztességes kereskedelmi gyakorlatra és annak kikényszeríthetőségére vonatkozó etikai kódex megalkotására és annak a Gazdasági Versenyhivatalhoz történő benyújtására kötelesek. A kis- és középvállalkozások érdekérvényesítési lehetőségének erősítése ér dekében elfogadhatónak tartjuk, hogy érdekképviseleti szerveiket meghatározott esetekben az ügyfél