Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 24 (271. szám) - Az állategészségügyről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - KIS PÉTER, a mezőgazdasági bizottság előadója:
3749 előállítása, tárolása, szállítása, forgalmazása során jelen van, és így az élelmiszerbiztonság fenntartásában vezető szerep hárul rá. A törvényjavaslat járványügyi szempontból meghatározza az állattartó, a jegyző, az á llatorvos, valamint az állategészségügyi hatóság kapcsolatrendszerének alapvető elemeit, a járványok kialakulásának megelőzése érdekében követendő eljárási rendet. A jövőben is törvényi szinten kerülnek meghatározásra az állattartók számára azok az általá nos érvényű viselkedésformák, amelyek megalapozzák a biztonságos állattartási, járványvédelmi gyakorlat folytatását. Tisztelt Országgyűlés! Az állatok és állati eredetű termékek szállításának és forgalmazásának vonatkozásában teljesen új eljárások kerülnek megfogalmazásra, mivel a belföldi szállítás, a belső piaci kereskedelem és a harmadik országokból származó import szabályai az Európai Unióhoz történő csatlakozással teljesen megváltoztak. A jelenlegi gyakorlatnak megfelelően állategészségügyi hatósági f eladatként nevesítésre kerül az állat és állati eredetű termék belső piaci kereskedelmének és importjának állategészségügyi ellenőrzése. A törvényjavaslat külön nevesíti a kerületi állategészségügyi és élelmiszerellenőrző hivatalt, korábban kerületi hiv atalt, amely a megyei állategészségügyi és élelmiszerellenőrző állomás illetékességi területén belül lát el hatósági feladatokat. A kerület hivatal élén a kerületi főállatorvos áll, akinek feladatkörébe tartozik a megyei állomásra letelepített elsőfokú h atósági ügyek intézése, szakhatósági állásfoglalás átadása, engedély kiállítása például, továbbá hatáskörében az állategészségügyi bírság kiszabása. (13.00) A törvényjavaslat meghatározza a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabálya iról szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseitől való eltéréseket, amelyek kiterjednek az idézés és a határozat közlésének szabályaira, valamint az eljárási határidőkre. A törvényjavaslat pénzügyi vonatkozású elemei a következők. Az Állami Állategészség ügyi és Élelmiszerellenőrző Szolgálat feladatainak ellátásához szükséges pénzügyi fedezetet a jövőben is a központi költségvetésből és a beszedett állategészségügyi igazgatási szolgáltatási díjból kell biztosítani. A nagy nemzetgazdasági kárral fenyegető vagy közegészségügyre veszélyes állatbetegségek felszámolására szolgáló mentesítési programok, valamint a monitoringprogramok működtetésére, továbbá a rendkívüli járványveszélyhelyzet kezelésére szolgáló pénzeszközök fedezésére a központi költségvetésben külön alcímen évenként járványvédelmi célelőirányzatot kell elkülöníteni. A korábbi szabályozáshoz képest változásként jelenik meg, hogy a kártalanításhoz és az állati eredetű melléktermék ártalmatlanná tételéhez szükséges pénzügyi fedezetet évente a közpo nti költségvetésben, a minisztérium fejezetében külön alcímként kell tervezni és biztosítani. A törvényjavaslat a korábbiakhoz képest szélesebb körre terjeszti ki az állategészségügyi bírság alkalmazási lehetőségét, és meghatározza a mérlegelés általános szempontjait. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Kérem, hogy a törvényjavaslatot szíveskedjenek megtárgyalni, javaslataikkal segíteni a még jobb szabályozás lehetőségét és feltételeit. Köszönöm, hogy meghallgattak. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : T isztelt Országgyűlés! Most a mezőgazdasági bizottsági álláspont és a megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetése következik, a napirendi ajánlás szerinti 55 perces időkeretben. Először megadom a szót Kis Péter képviselő úrnak, a bizottság előadójának . KIS PÉTER , a mezőgazdasági bizottság előadója :
