Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 22 (269. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - DR. FODOR GÁBOR (SZDSZ):
3489 DR. FODOR GÁBOR (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Szabad Demokraták Szövetsége a holnapi nap folyamán egy törvényjavaslatot kíván benyújtani a parlament elé, és ebben a törv ényjavaslatban azt fogjuk javasolni, hogy csökkentsük az önkormányzati képviselők létszámát 50 százalékkal. Mi késztetett minket arra, hogy ezt a törvényjavaslatot előkészítsük és beadjuk ide a parlamenthez? Tisztelt Képviselőtársaim! Elsősorban az, hogy ú gy látjuk, szükség van a takarékoskodásra. Szükség van rá, hiszen látjuk, hogy a magyar költségvetés évek óta kormányokon áthúzódó problémát görget maga előtt - ez a probléma az államháztartás hiánya. És amennyiben a kiadási oldalon, a költségvetés kiadási oldalán nem tudunk takarékossági intézkedéseket tenni, akkor előbbutóbb a baj jelentős lesz. Ezért a Szabad Demokraták Szövetsége mint liberális párt számára, az SZDSZ számára, amely a kisebb és hatékonyabb állam koncepcióját tartja fontos és lényeges, k övetendő célnak, egyértelmű volt, hogy egy ilyen javaslattal kell előállnunk. Hadd említsem meg azt is, hogy most, 15 évvel a rendszerváltás után érdemes persze visszatekintenünk, hogy 1990ben miért hoztuk meg ilyen módon az önkormányzati törvényt, és hel yes volte annak idején ez a lépésünk. Szeretném elmondani, nekünk az a meggyőződésünk, hogy igen, helyes volt 15 évvel ezelőtt ez a lépés. Hiszen ha végignézzük Magyarország XX. századi történelmét, sajnos nem látunk benne erős, demokratikus hagyományokat . Az utóbbi, mármint a rendszerváltás előtti évtizedek pedig a Kádárrendszerről, az egypárti diktatúráról szóltak, és természetes volt, hogy 1990ben a legfontosabb feladat a demokratikus közélet megteremtése volt. Így annak idején helyes volt az a koncep ció, hogy igyekezzünk olyan önkormányzati rendszert létrehozni, amelyben minél több kisebb településnek önállóságot tudunk adni, és minél több leendő önkormányzati képviselőnek meg tudjuk adni azt a lehetőséget, hogy alakító módon szóljon bele sorsa és tel epülése sorsa alakításába. Ez természetes elvárás volt, és az a meggyőződésem, hogy be is vált ez a gyakorlat, hiszen nagyon sokan kaptak lehetőséget a helyi közéletben. Nagyon sokan kipróbálhatták magukat; nagyon sok mindenkiről kiderült, hogy alkalmase arra, hogy egy kisebb közösség képviselője legyen, eljárjon egy kisebb közösség ügyeiben. Ma, 15 évvel a rendszerváltás után viszont már nem ez a fő kérdés. Nem az a legfontosabb szempont, hogy minél több polgárnak tudjunk lehetőséget biztosítani arra, hog y részt vegyen a helyi közéletben, hanem ma az az emberek elvárása a testületek irányába, hogy azok jól és hatékonyan végezzék a munkájukat; olyan döntéseket hozzanak, amelyek minél inkább megalapozottak, és szolgálják a közösség érdekeit. Ezért körbe is k ell néznünk a világban, és látnunk kell, hogy bizony a nemzetközi példák arról szólnak, hogy jóval kevesebb önkormányzati képviselővel dolgoznak ezek a testületek. Amikor mi a magyar liberális párt részéről megvizsgáltuk a nemzetközi gyakorlatot, akkor biz ony azt láttuk, hogy Magyarországon rendkívül magas az önkormányzati képviselők száma. Az a javaslat, amivel a Szabad Demokraták Szövetsége előállt, és amit holnap fogunk benyújtani a parlamentnek, ahogy említettem, 50 százalékos csökkentést irányoz elő. E z nemcsak szimbolikusan jelentős, hiszen ne feledjük el, egy nagyon erős üzenet az egész közigazgatás felé, hogy el kell indulni a csökkentés útján; és tegyük mellé azt a javaslatot is, amit szintén az SZDSZ tett hónapokkal ezelőtt, és amelyről folyamatos tárgyalások folynak, nevezetesen, hogy a parlament létszámát is csökkentsük. (9.10) A parlament létszámának a csökkentése, amelyre mi egy 250 fős javaslatot tettünk, de 200 és 300 fő között elképzelhetőnek tartunk bármilyen létszámot, számunkra a megegyezé s a leglényegesebb szempont. Nos, tehát a parlamenti létszámcsökkentés költségvetésileg nem olyan jelentős tétel, körülbelül egymilliárd forintot hoz, és azt is tudjuk, hogy ezt az egymilliárd forintot a parlamenti munka hatékonyabbá tételére kell fordítan i elsősorban. Az önkormányzati képviselői létszámcsökkentés viszont már költségvetésileg is egy jelentős tétel, körülbelül 2030 milliárd forint
