Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 16 (267. szám) - A lobbitevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. RÉPÁSSY RÓBERT, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3294 Ezzel természetesen nem azt akarom mondani, tisztelt képviselőtársaim, hogy minden rendben van ezen a téren, igenis van további tennivalónk, van további tennivalónk a jogi alapok további kiépítésében. Nagyon jótékonyan hatna ezekre a problémákra, ha a z Országgyűlés el tudna jutni odáig, hogy elfogadja a jogalkotásról szóló törvényt, ahol további lehetőségeket is tudunk biztosítani a civil és társadalmi szervezetek számára. Kezemben van ez a kiadvány, a Civil jövőkép, amely a nonprofit szféra átfogó ref ormjának koncepcióját tartalmazza. Számos olyan eleme van, amit hiányolnak a civil szervezetek, amelyre a jogalkotási törvény adott esetben megoldást jelentene. Tehát rajtunk is múlik, tisztelt képviselőtársaim, hogy kialakíthatjuke vagy ki tudjuke alakí tani azt a konszenzust, amely egy kétharmados törvény megalkotásához szükséges. Ami pedig a másik vitatott kérdést - a képviselők nyilatkozattételét kapcsolataikról, a mögöttes érdekmotivációkról - illeti: ennek kapcsán is azt tudom mondani, képviselőtársa im, hogy ez egy működő gyakorlat. Az Európai Parlament gyakorlatában, ha valakinek úgynevezett raportőri, tehát jelentéstételi kötelezettséget kívánnak adni, akkor tisztáznia kell azt, mielőtt ezt a feladatot elvállalja, hogy vane ilyen érdekviszony mögöt te valamilyen szálon, vagy sem. Tehát én úgy látom egyébként, hogy a vita nem a dolog lényegéről folyik, hanem a jogtechnikai megoldásról, hogy melyik törvényben, hogyan, milyen formában rögzítsük ezt. Azt hiszem, erre meg lehet találni a közös kompromissz umot, a mindannyiunk számára elfogadható, közös kompromisszumot. Végezetül, tisztelt képviselőtársaim, én arra buzdítom a parlamenti frakciókat, hogy fogadjuk el ezt a törvényt, és még egyszer azt a meggyőződésemet szeretném kifejezni, hogy ez messze túlmu tat azokon a jogi kereteken, amelyeket első pillanatban feltételezünk. Ez sokkal többet jelent. Magyarország most ismét egy fontos lépést tesz meg ennek a törvénynek az elfogadásával. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Vilá gosi Gábor) : Köszönöm. Most megadom a szót Répássy Róbert képviselő úrnak, a Fideszképviselőcsoport vezérszónokának. A képviselő urat illeti a szó. DR. RÉPÁSSY RÓBERT , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök ú r. Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Országgyűlés! A miniszter úr az expozéjában nagyjából helyesen és pontosan vázolta föl ennek a törvényjavaslatnak az eddigi történetét, illetve jól idézte azokat az álláspontokat, amelyekre természetesen a miniszter úr me g is próbált válaszolni, azokat az álláspontokat, amelyeket az eddigi bizottsági vitákban már megismerhetett a tárca. Azt azért engedje meg, miniszter úr, hogy természetesen én más következtetést vonok le a javaslat történetéből, illetőleg az eltérő állásp ontokat természetesen másként értékelem, de úgy gondolom, hogy egy fontos kiindulási pont volt, amit miniszter úr elmondott. 2001ben kezdődött ennek a javaslatnak a parlamenti tárgyalása, ahhoz képest tényleg hosszú idő telt el, és azt kell mondjam, hogy viszont az eltelt idő nem a javára szolgált ennek a javaslatnak, hanem megítélésünk szerint rosszabbodott a helyzet. Előre szeretném bocsátani, hogy egy dologban egyetértünk, hogy szükség van egy lobbitörvényre, de innentől kezdve az előttünk fekvő jogszab álytervezettel, gyakorlatilag annak a leglényegesebb pontjaival nem értünk egyet. Mindjárt meg is kell magyarázzam, hogy szerintünk miért van szükség lobbitörvényre. Azért van szükség lobbitörvényre, hogy a legális lobbitevékenységet meg lehessen különbözt etni, el lehessen határolni a befolyással való üzérkedéstől. Tehát azért van szükség lobbitörvényre, hogy világosan kimondjuk, és tisztába tegyük, hogy a befolyás áruba bocsátása, a döntéshozó szervek befolyásolásának áruként való felajánlása és a legális lobbitevékenység nem ugyanaz. Ezért van szükség lobbitörvényre. Azonban azt is le kell szögeznünk, hogy ma Magyarországon e nélkül a törvény nélkül is van legális lobbitevékenység, tehát ma Magyarországon léteznek lobbiszervezetek, létezik üzleti alapon va ló érdekkijárás, ez folyik is, és nem tudok arról, hogy emiatt valaki ellen, ha azt legális keretek