Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 16 (267. szám) - A lobbitevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - TÓBIÁS JÓZSEF, a társadalmi szervezetek bizottsága előadója: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. RUBOVSZKY GYÖRGY, a mentelmi, összeférhetetlenségi és mandátumvizsgáló bizottság előadója:
3287 jogszabályok megfelelő módosítására vonatkozó rendelkezést a javaslat tartalmazná. Az ez alól kivételként említhető, a képviselői érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettséget pedig a j avasolt formában - az Országgyűlés gyakorlati működése tapasztalatainak ismeretében - aggályosnak tartjuk. Azt is kifogásoltuk, hogy bár a javaslat rendelkezik arról, hogy az országgyűlési képviselő, akinek feladata a közérdek egyetemes érvényesítése, nem lehet lobbista, ezt a tilalmat azonban a javaslat nem köti össze szankcióval, azaz a tilalom megsértése nem valósít meg mandátumvesztéssel járó összeférhetetlenséget. A jelzett koncepcionális eltérésre, a törvényjavaslatban szereplő problémák megoldatlansá gára és a javaslatnak az elmondottak kapcsán érzékelhető kidolgozatlanságára tekintettel a törvényjavaslatot az alkotmányügyi bizottság kisebbsége nem tartja általános vitára alkalmasnak. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖ K (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót Tóbiás József képviselő úrnak, a társadalmi szervezetek bizottsága alelnökének, a bizottság előadójának. TÓBIÁS JÓZSEF , a társadalmi szervezetek bizottsága előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tiszt elt Képviselőtársaim! Október 26án tartotta ülését a társadalmi szervezetek bizottsága, és egyhangú döntéssel általános vitára alkalmasnak találta a lobbitörvényről szóló előterjesztést, törvényjavaslatot. A kisebbségi vélemény elhangzása kapcsán szeretné m elmondani, hogy a bizottságnak mind az ellenzéki, mint a kormánypárti képviselői egyetértenek abban, hogy ez a törvénytervezet nem csorbítja, nem gyengíti a társadalmi szervezetek érdekérvényesítő képességét, hiszen a kormány előterjesztésében rövidesen szintén tárgyalni fogja a parlament a jogalkotás nyilvánosságáról szóló törvénytervezetet is, amely mint egy másik elem, rendezni kívánja, hogy a nyílt jogalkotás tekintetében a szakmai érdekképviseleti szervezetek mind a mai napig elkülönülnek a gazdaság i érdeket képviselő, megbízás alapján működő szervezetek munkájától. Két olyan cél fogalmazódott meg, amelyet mindenféleképpen rögzíteni kell. Az egyik, hogy egy ország demokratikus berendezkedésének többféle jelzője van, ebből az egyik talán a nyilvánossá g hatásfoka és minősége. A döntéshozóknak a döntéseik meghozatalakor a mögötte lévő érdekek felszínre kerülése segíti a nyilvánosság bevonását a társadalmi folyamatok változását, alakulását formáló döntésekbe. Amely döntések megszületnek, ezek bizonyos ért elemben, hogy úgy mondjam, ma még kerülik a nyilvánosság jelenlétét. Ezért fontos az, hogy a társadalmi szervezetek bizottsága támogatta ezt, mert maga is úgy gondolja, hogy egy ilyen döntés, amely nemcsak a nyilvánosságot, hanem azt az eljárási szabályzat ot, azt a normarendszert és azt a ma meglévő tanácsadói tevékenységet igyekszik láthatóvá tenni, mindenféleképpen csak segítheti a döntések mögött lévő érdekek nyilvánosságát, és segítheti a szakmai civil szervezeteknek azt a munkáját, amelyet a saját társ adalmiszakmai csoportjaik érdekében végeznek el. Ezért a bizottság egyhangúlag támogatta a tervezet általános vitára bocsátását. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Tisztelt Országgyűlés! A mentelm i bizottság ülésén kialakult szavazategyenlőségre tekintettel a bizottság az előterjesztést általános vitára nem találta alkalmasnak. Megadom a szót elsőként Rubovszky György képviselő úrnak, aki az elutasító álláspontot képviselők indokait ismerteti. DR. RUBOVSZKY GYÖRGY , a mentelmi, összeférhetetlenségi és mandátumvizsgáló bizottság előadója :
