Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 16 (267. szám) - A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. CSÁKY ANDRÁS, az egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3253 A törv ény átalakításának szükségességét az indokolta, hogy több mint harminc éve változatlan formában zajlik a közgyógyellátási igazolványok kiadása, maga az egész közgyógyellátási rendszer, amelynek döntő többségét, több mint 80 százalékát a gyógyszerek teszik ki, a gyógyszerellátás teszi ki, illetve a gyógyászati segédeszközökhöz és a gyógyfürdőellátásokhoz való hozzájutás térítésmentes formában. (11.00) Ennek során igen komoly összegeket fizet ki a társadalombiztosítás ennek az ellátási formának a finanszírozá sára. Többször elhangzott több képviselőtársam szájából, hogy igen nagy kört, több mint 500 ezer embert érint a közgyógyellátási rendszer. Ezért is van az, hogy az átalakítás során igyekeztünk figyelembe venni mind a lakosság nagy számát érintő kérdéseket, mind azt, hogy ez valóban új rendszerként, új rendeletalkotási kötelezettségként hárul az önkormányzatokra, és ezért is igyekeztünk időt biztosítani - jelesül a 2006. július 1je és 2007. július 1je közötti időszakot - arra, hogy az önkormányzatok meg tu dják oldani saját hatáskörükön belül azt a rendeletalkotási kötelezettséget, amit a törvény előír számukra, illetve egy olyan formát kialakítani, ami az igénylő lakosság számára a legjobb. Én úgy gondolom, hogy ez nagyon komoly formában megváltoztatja a kö zgyógyellátás eddigi rendszerét, amely - ahogy elhangzott képviselőtársamtól is - számos olyan, igazságtalan vonást tartalmazott, ami maguknak az igénybe vevőknek, de az orvos szakmának sem volt megfelelő. Nem biztosított lehetőséget arra, hogy a legmodern ebb gyógyszerekkel, a legmodernebb eszközökkel gyógyítsák azokat a rászorulókat, akik krónikus betegségük okán és szociális rászorultságuk miatt igénybe kellett hogy vegyék a közgyógyellátás rendszerét. Ezzel, hogy megszüntetjük az úgynevezett közgyógyellá tási listát - amelyiken valóban egy igen szűk és igen kis palettája volt csak a gyógyszereknek , lehetővé válik akár a legmodernebb összetevőjű gyógyszerek alkalmazása. A rendszer átalakítása során azt a 12 ezer forintos keretet, amit a betegek kapnak, a legjobban lehet kihasználni, a legkorszerűbb módszerekkel, a legkorszerűbb eszközökkel, hogy gyógyítsák a betegeket. Amiről még nem esett szót, de szintén igen fontos, hogy egy olyan pluszkeret is rendelkezésre áll a közgyógyellátást igénybe vevők számára, amelynél egyes akut betegségek során pluszban vásárolhatnak gyógyszereket, illetve hozzájárulhatnak saját gyógykezelésükhöz, ha olyan gyógyszerekre van szükségük, amelyeknek ára már meghaladja a havi keretüket. Én úgy gondolom, azzal, hogy az önkormányzat ok hozzájárulása megnő, ha esetleg nem is abban a mértékben, amiről maga a törvénytervezet szól, ez bizony az önkormányzatok felelősségét is, jogalkotási, rendeletalkotási kötelezettségét is komolyabb mértékben befolyásolja, mivel az önkormányzatok egy az egyben nem tudják átterhelni a költségvetésre azokat a kiadásokat, amik a közgyógyellátás során fölmerülnek, tehát valóban körültekintőbben tudnak eljárni egyegy rászoruló megállapításánál. Én úgy gondolom, rendkívül nagy előrelépés ennek a törvénymódosít ásnak a megalkotása, ami jelentős mértékben kielégíti mind a betegek, mind az önkormányzatok, mind pedig az ellátó orvosok szakmai igényét. Amennyiben - ahogy MDFes képviselőtársaink is említették - azokat a módosításokat is bele tudjuk emelni, én úgy gon dolom, valamennyi képviselőtársunk részéről támogatásban tud részesülni. Az egészségügyi bizottság a hétfői ülésén tárgyalta a törvénymódosítást, és ennek során 10 igen szavazattal, 2 nem ellenében, 4 tartózkodás mellett általános vitára javasolta a törvén ytervezetet. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Most megadom a szót Csáky András képviselő úrnak, a kisebbségi vélemény ismertetőjének. DR. CSÁKY ANDRÁS , az egészségügyi bizottsá g kisebbségi véleményének ismertetője :
