Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 16 (267. szám) - A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - KÁRPÁTI ZSUZSA, a szociális és családügyi bizottság előadója:
3233 Kérem képviselőtársaimat, hogy a törvénytervezetet tárgyalják meg, módosító indítványaikkal pedig segítsék, hogy végleges elfogadása m egtörténjék. Köszönöm szépen a türelmüket és a figyelmüket. Köszönöm szépen, elnök asszony. (Taps a kormánypárti padsorokban és az MDF részéről.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazódott kisebbsé gi vélemények ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint ötöt perces időkeretben. Először megadom a szót Kárpáti Zsuzsa képviselő asszonynak, a szociális bizottság előadójának. KÁRPÁTI ZSUZSA , a szociális és családügyi bizottság előadója : Jó reg gelt kívánok! Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Képviselőtársaim! A tegnapi nap folyamán a szociális bizottság megtárgyalta a törvényjavaslatot, és általános vitára alkalmasnak tartotta. A bizottsági vitában nagyon sok pozi tívum hangzott el a törvényjavaslattal kapcsolatban, konkrétan a közgyógyellátási rendszer átalakítására vonatkozó passzusaihoz - itt még ellenzéki képviselőtársaim is pozitívan szóltak hozzá, tekintettel arra, hogy ez egybeesik a közgyógyellátottak elvárá saival és igényeivel is , a bizottsági vitában ugyanakkor megfogalmazódtak természetesen kritikák is. Nevezetesen olyan aggodalmak fogalmazódtak meg, amelyek az önkormányzatokra rótt esetleges többletterheket kérdezték meg; ebben a tárca részéről megnyugt ató válaszokat kaptunk. A bizottsági vitában a benyújtott törvényjavaslattal kapcsolatosan elhangzott a közgyógyellátásra vonatkozó résznél, hogy a jogosultság tekintetében nincs változás, ugyanakkor a közgyógyellátás igénybevételének struktúrája megváltoz ik, amely egyrészt a társadalombiztosítás terhére ingyenesen igénybe vehető gyógyszerekre vonatkozóan kiszélesíti a spektrumot, nevezetesen, hogy az eddig szokásos közgyógylista megszűnik, és valamennyi gyógyszer a közgyógyellátás terhére igénybe vehető an nak a számára, aki erre jogosult. Azt gondoljuk, hogy ez egy jelentős lépés és jelentős változás a törvényjavaslatban. Elhangzott pozitívumként az is, hogy az önkormányzatok biztosíthatnak gáz- és áramfogyasztást mérő készüléket a szociálisan rászorulók ré szére - ez is pozitívumként került megemlítésre , ugyanakkor kérdésként megfogalmazódott, hogy miért szab a törvény egy olyan korlátot, amely negyvenezernél több lakosnál teszi kötelezővé vagy lehetővé ezt a típusú ellátást. A törvényjavaslat az ápolási d íjjal kapcsolatosan is rendelkezik. A bizottsági vitában erre vonatkozóan is megfogalmazódtak kérdések és észrevételek, nevezetesen, hogy jó az, hogy az ápolási díj vonatkozásában a törvény pontosít, illetve újabb lehetőségeket nyit meg. Észrevételként fog almazódott meg az is, hogy célszerű lenne egy olyan irányba elmozdulni, amikor az ápolt maga lenne jogosult az ápolási díjra, ugyanakkor az is egyértelművé vált a bizottsági vitában, hogy jelen pillanatban a különböző strukturális és finanszírozási elemek okán erre nincs lehetőség, de tervezi a tárca az ápolási díj további vonatkozó áttekintését és ennek módosítását. Fontos elem az is, hogy a házi segítségnyújtásnál, illetve az étkezési térítésnél feladatarányosan történik a finanszírozás, vagyis például a házi segítségnyújtásnál a valódi, ténylegesen ellátott ápoltakra, gondozottakra vetítik, illetve kapják a finanszírozást az önkormányzatok. Ez egy jelentős előrelépés, amely a szükségletekhez és a valódi ellátottakhoz igazítja a forrásokat, nem pedig egy l ’art pour l’art leosztást jelent, tehát valódi feladathoz adja hozzá a forrásokat. Jelentős előrelépés az is a törvényjavaslatban, hogy úgynevezett szociális kerekasztalt szükséges működtetniük az önkormányzatoknak. Ezek a szociális kerekasztalok azok, ame lyek az ápolási, gondozási és a személyes ellátást nyújtó szolgáltatások kapacitásait és a szükségleteket jogosultak lesznek összehangolni, így tehát a törvényjavaslat lehetőséget teremt arra, hogy túlzottan generált kapacitások ne jöjjenek létre, illetve valamiféle területi egyenlőség, illetve területi lefedettség létrejöhessen a törvényjavaslat nyomán.
