Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 15 (266. szám) - A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területrendezési tervének elfogadásáról és a balatoni területrendezési szabályzat megállapításáról szóló 2000. évi CXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - VARGA LÁSZLÓ, a területfejlesztési bizottság előadója:
3216 A törvényjavaslat megoldást kínál egy, az önkormányzatok számára gondot jelentő problémára is. A Balatontörvény 9. §ának (5) bekezdés a) pontja szerint az üdülőkörzet településeinek beépítésre szánt terü letein, illetve belterületein, ahol a szennyvízcsatornahálózat nem épült ki, illetve a tisztítómű tovább nem terhelhető, 2005. december 31éig új épület építésére építésügyi hatósági engedélyt adni, illetőleg az engedélyek érvényét meghosszabbítani csak a kkor lehet, ha az illetékes környezetvédelmi és vízügyi hatóság által elfogadott szennyvíztároló, illetve szennyvíztisztító berendezés létesült. A hivatkozott rendelkezés b) pontja szerint 2005. december 31e után új épület építésére engedélyt adni, illetv e az engedélyek érvényét meghosszabbítani csak a szennyvízcsatornahálózat és megfelelő kapacitású tisztítómű megléte esetén lehet. Ennek a határidőnek a betartása mind környezetvédelmi, mind humánegészségügyi szempontból alapvető fontosságú lett volna, a zonban a feltétel teljesítéséhez az önkormányzatok és a költségvetés sem rendelkezett elegendő forrással és idővel. E szempont figyelembevételével a törvényjavaslat a határidőt 2007. december 31ére javasolja módosítani. Az előttünk fekvő törvényjavaslat a z alkotmánybírósági határozatból származó feladat teljesítését célozza. E feladatot a törvény egyébként is esedékes felülvizsgálatától függetlenítve kellett elvégeznünk. A törvény korábban megindított felülvizsgálata a Balatontörvénynek az országos terüle trendezési tervről szóló törvénnyel való összhangját és a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területrendezési tervében meghatározott övezeti határoknak, szabályozási előírásoknak a pontosítását, szükség esetén módosítását célozza. (19.30) A jogszabályokban meghat ározott tervezési folyamat kötött tartalmi és egyeztetési szabályokkal rendelkezik, amelynek időigénye nem tette lehetővé, hogy ezt a két folyamatot egyesítsük. A szabályozási célok különbözősége is a törvénymódosítás két ütemének szétválasztását indokolta . Az alkotmánybírósági határozatból következő szabályozási cél a Balatontörvény szigorítására irányul, mivel a vízpartrehabilitációs és a partvonalszabályozási tervekre és jogalkalmazásra vonatkozó garanciális szabályok megalkotását szabta feladatul. A területrendezési terv módosítására beérkező javaslatok többsége ezzel szemben a Balatontörvény előírásainak az enyhítését szeretné elérni, ebből következően előbb kell kiegészíteni a Balatontörvényt, hogy az egészséges környezethez való jog a későbbi ter vezés során érvényesülhessen. Mindez a természetvédelmi, környezetvédelmi érdekek érvényesítését, garanciáját jelentő törvényi előírások kiegészítésével biztosítható. A garanciális szabályok megalkotása, tehát a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területrendezési terve a Balatontörvény felülvizsgálatának egyben előfeltétele is. Mindezek alapján kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a Balatontörvény módosítását célzó törvényjavaslat tárgyalását mindezek figyelembevételével kezdje meg, és kérem a tisztelt Ház támog atását. Köszönöm szépen a figyelmüket. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Most a területfejlesztési bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerinti ötperces időkeretben. Megadom a szót Varga László képviselő úr nak, a bizottság előadójának. VARGA LÁSZLÓ , a területfejlesztési bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! A területfejlesztési bizottság ülésein mindig megkülönböztetett figyelmet kap az egyes kiemelt programok, jele n esetben a kiemelt üdülőkörzet kérdéseivel történő foglalkozás, hiszen ezek a kiemelt programok, területek mindenkor hordozói, valóra váltói, hírnökei a területfejlesztési vagy idegenforgalmi programoknak. Sokakat értek el különböző kezdeményezések is a t erületfejlesztési tanács tagjai közül, amelyek mindmind a Balatontörvény kiegészítését, módosítását sürgették olyan konkrét ügyekben, amelyek