Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 15 (266. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ):
3137 ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Gulyás József képviselő úrnak, SZDSZ. GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ) : Tisztelt O rszággyűlés! Megkezdtük a jövő évi költségvetés részletes vitáját, és már a sűrűjében is vagyunk. Leginkább az önkormányzati rendszert érintő kérdéskörről beszéltünk idáig, nyilván nem véletlenül, magam is ehhez a kérdéskörhöz szeretnék hozzászólni. Nem az első költségvetés, amit tárgyalunk ebben a ciklusban, a negyedik éppen, de több kormányzati ciklus után el lehet mondani, hogy ezeknek a költségvetési vitáknak van egy hagyományos szerkezete, és tulajdonképpen ugyanazon koreográfia mentén zajlik a vita év ről évre. A költségvetéseknek általában nincsenek önfeledt és lelkes támogatói, vannak persze kormánypárti oldalon olyanok, akik jó szívvel tudják támogatni a költségvetést, az ellenzéki oldalon pedig nyilvánvalóan érthető okból keresik azokat a pontokat, ahol lehet kritizálni a költségvetést. Vannak, akik ezt próbálják szakmai alapon megalapozottan tenni, és nagyon sok olyan minősítéssel, megbélyegzéssel találkozunk sajnos évről évre, amelyek egyáltalán nem megalapozottak. Én magam nem tartozom azok közé, akik önfeledt támogatói a költségvetési vitában a benyújtott költségvetéseknek, de el tudom fogadni azokat a kompromisszumokat, amelyek egyegy vita során megszületnek, illetve kialakulnak. Ugyanis nehéz azzal a helyzettel mit kezdeni, hogy ha a költségvet éshez benyújtott módosító javaslatok egyszerűen nem azt az elvet követik például, amelyet Babák Mihály képviselőtársam olyan nagyon fontosnak nevezett egy fél órával ezelőtt, hogy egy forintból csak egy forintot. Ehhez képest azt látom, amikor felütöm a mó dosító javaslatokat, és keresem azokat a forrásokat, amelyekkel esetleg lehetne bővíteni az önkormányzatok mozgásterét, hogy a Külügyminisztérium dologi kiadásainak terhére, amely alig 10,5 milliárd forint, ellenzéki oldalról közel 60 milliárd forintnyi mó dosító javaslatot sikerült összegyűjtenem, és nem értem a végére, tehát abbahagytam. Ezek között persze találtam olyanokat is, amelyeket komoly pénzügyi kérdésekben jegyzett szakpolitikusai írtak alá a Fidesznek, olyanok, mint Varga Mihály. Ezzel együtt ez t a tízmilliárdot igencsak sikerült szétosztani. Na most, ha azokat a javaslatokat keresem tehát, amelyek megalapozottan irányítanak át forrásokat olyan helyre, ahol egyébként valóban szükség van rájuk, akkor nagyon nehéz helyzetbe kerül egy kormánypárti k épviselő. Nem voltunk könnyű helyzetben mi sem, amikor a saját javaslatunkat összeállítottuk, és vitában voltunk a Pénzügyminisztériummal, vitában voltunk egymással is, amikor kerestük ezekhez a javaslatokhoz a forrásokat. Ellenzéki oldalról többen számon kérik, hogy miért nincsenek még ezek a javaslatok benyújtva. Mindenki tudja, hogy van idő, nemcsak a mai nap folyamán, a jövő hét folyamán, hogy ezeket a módosító javaslatokat precízen, pontos formában benyújtsuk. Önöknek, egy képviselőnek joga van, bármel y frakcióban is ül, azokról a javaslatokról is beszélni, amelyeket éppen megfogalmaz, amelyeket kezdeményez, nem kell annak már írott formában rendelkezésre állni. (13.10) Bár hozzáteszem, hogy azoknak a javaslatoknak, amelyekről kormánypárti oldalon beszé lünk, megvan az írásos fedezetük, mert ezek ilyen vagy olyan módon a vita egy korábbi szakaszában benyújtásra kerültek. TataiTóth Andrással jegyzek több olyan módosító indítványt, amelyek majd visszaköszönnek abban a csomagban, amelyről tárgyalni fogunk. Igazuk van az ellenzéki képviselőknek abban, hogy a normatívák tekintetében - noha pozíciójavulás van, de - nem sikerül érdemben minden egyes problémát megoldani. Természetesen nincs olyan költségvetés, amit lelkesen tudnának támogatni nemhogy az ellenzéki oldalon, de szélesebb körben sem. Én már több alkalommal alkottam költségvetést városban is, megyei önkormányzatnál is, és tudom, hogy igazából nincs olyan költségvetés, amit akár városvezetőként, akár önkormányzati vezetőként jó érzéssel tud támogatni az ember, mert kétségtelenül rengeteg