Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 9 (264. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az oktatást érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
2825 Véleményem szerint az egész törvényjavaslat gyöngyszeme a (2) bekezdés utolsó mondata, amelyet idézek: “Ha az általános iskola a kötelező felvételi kötelezettsége teljesítése utáni tová bbi felvételi, átvételi kérelmeket is teljesíteni tud, és valamennyi felvételi kérelmet helyhiány miatt nem tudja teljesíteni, az általános iskola sorsolás útján dönt. A sorsolásra a felvételi kérelmeket benyújtókat meg kell hívni.” Ezen javaslat szelleméb en magam előtt látom az általános iskola igazgatóját, aki bekötött szemmel, egy közjegyző jelenlétében húzza ki egy kalapból a szerencsés győztesek nevét, azokét, akik a szerencsének hála, megkezdhetik általános iskolai tanulmányaikat. A tréfát félretéve, ez a szabályozás megalázó helyzetbe hozza az igazgatókat, akik eddig saját jogkörben dönthették el, hogy évente mennyi diákot vegyenek fel az iskolájukba. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat 34. §ában ismét előkerül az érettségi kérdése, mégpedig olyan formáb an, hogy az oktatási miniszter megvonhatja az iskolától az alapműveltségi vizsga, az érettségi vizsga, a szakmai vizsga megszervezésének, lebonyolításának jogát, ha bebizonyosodik, hogy a vizsgát jogellenesen szervezték meg, bonyolították le, illetve a biz onyítványt jogellenesen állították ki, továbbá ha az iskola nem rendelkezik a vizsga biztonságos megszervezéséhez szükséges feltétellel. Az elképzelés az MDF számára elfogadhatatlan, hiszen ez súlyos jogbizonytalanságot okoz. Az eljárás akkor lenne korrekt , ha minden vizsgáztató intézményt átvizsgálnának az érettségi megkezdése előtt. A mostani helyzetben ráadásul, amikor egy olyan miniszterünk van, aki semmilyen hibájáért nem vállalt még felelősséget, különösen félő, hogy egy újabb érettségi botrány esetén a vétlen iskolák lesznek kénytelenek elvinni a balhét. Tisztelt Ház! A 39. § talán a legsúlyosabb és legkártékonyabb paragrafusa az egész törvényjavaslatnak, és nagyon súlyos helyzetbe sodorhatja az iskolafenntartókat. Az MDF értelmezése szerint ugyanis e passzus azt jelenti, hogy az indoklásban szereplő, garanciális jellegű költségvetési támogatás helyett éppen hogy arra ad a kormányzatnak lehetőséget, hogy az eddigieknél is kevesebbet fektessen be a közoktatásba. A javaslat nagyon ravasz, ugyanis egy gye rmekre vetítve nem csökkenhet a normatív támogatás összege, de a gyermeklétszám csökkenése miatt az iskolafenntartó önkormányzatok teljes összegű támogatása is csökkenni fog, miközben ugyanannyi villanyszámlát kell kifizetnie egy iskolának 18 és 23 diák ut án is. A Magyar Demokrata Fórum is tisztában van a demográfiai problémákkal, de véleményünk szerint a támogatások csökkentése helyett új közoktatási finanszírozási rendszert kellene megalkotni. A 45. § ismételten egy újabb feladatot állapítana meg a pedagó gusok számára, gyakorlatilag majd’ minden iskolában és óvodában, hiszen nagyon kevés helyen működik külön gyermek- és ifjúságvédelmi felelős. A kormányzati elvonások miatt ugyanis nincsen pénz ezen személyek foglalkoztatására. A mi értelmezésünk szerint a rendelkezés miatt lesznek olyan tanárok, akik a heti 20 órájukból 10 órában például történelmet fognak oktatni, és 10 órában a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekekkel fognak foglalkozni. Ez nonszensz, erre külön munkatársat kellene felvennie minden óvod ának és iskolának. Röviden összefoglalva: a Magyar Demokrata Fórum a szakképzési és tankönyvellátási kérdésekben nem lát kifogásolnivalót a törvényben, azonban a közoktatást érintő paragrafusok olyan súlyos szakmai hibákat tartalmaznak, amelyek hatálybalép ése esetén komolyan károsodna a közoktatási rendszerünk. Ezért a törvénytervezetet a jelenlegi formájában általános vitára alkalmatlannak tartjuk. Köszönöm, hogy meghallgattak. (11.00) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A vezérszó noki felszólalásoknak a végére értünk. Az általános vitát elnapolom, folytatására és lezárására a következő ülésünkön kerül majd sor.