Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 8 (263. szám) - Az agrárgazdaság 2004. évi helyzetéről szóló jelentés, valamint az agrárgazdaság 2004. évi helyzetéről szóló jelentés elfogadásáról országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. MAGDA SÁNDOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2752 rendkívül komoly változások történtek. Maga az Agrárgazdasági Tanács is úgy ítéli meg, hogy az elkészült beszámoló reális, és a zt kiegészítésekkel elfogadta. Én nagyon fontosnak tartom, hogy ebből a reális megítélésből, a tényekből magunk is levonjuk a következtetéseket. Rendkívüli változások történtek 2004ben, éppen ezért a tárgyévet a bázisévhez rendkívül nehéz hasonlítani. Csa k abban az esetben kapunk reális képet, hogyha figyelembe vesszük azokat a változásokat, támogatásbeli, elszámolásbeli változásokat, amelyek egyáltalán lehetővé teszik az összehasonlítást. Itt elsősorban a kifizetésekkel kapcsolatos fáziseltolódás, az új r endszerre való átállás következményeit kell számba venni. Nagyon komoly nehézségeket okozott az első esztendő, ezt el kell mondanom, azért, mert nagyon megkéstünk a felkészülésben. Nyilvánvaló, itt nem akarok visszamutogatni, mindenki tisztában van azzal, hogy mi okozta ezeket a problémákat. Én magam megdöbbentem akkor, amikor 2003ban a velünk együtt csatlakozó országokban jártam az ottani miniszter vendégeként, és bemutatták a próbaévet, hogy miképpen működik nekik az integrált irányítási, ellenőrzési ren dszer, hogy milyen elszámolási problémáik vannak, akkor, amikor mi Magyarországon még csak kiírtuk azt az elmaradt PHAREtendert, amit egyszer már elszalasztottunk, hogy megszerezzük a pénzt ahhoz, hogy az integrált ellenőrzési és irányítási rendszert kiép ítsük. Erre, ugye, a tenderezés nehézségei okán 2003 végén kerülhetett sor. Tehát amikor önök számba veszik ezeket a kérdéseket, akkor gondolják el, hogy 2004ben az ország egyik legnagyobb információs rendszere épült ki úgy, hogy miközben a fejlesztések t örténtek, már bizonyos modulok aktivizálása is megtörtént. Bizony, hihetetlen nehézségeket okozott a kifizető ügynökség a fejlesztésekben, hogy ez egy működőképes rendszerré összeálljon. Pedig tisztában voltak azzal a kollégák, hogy amennyiben itt elszámol ási hibák vannak, annak rendkívül súlyos ára lesz, az Európai Unió nem ismer pardont, és visszafizetteti a pénzt. Ez tehát egy hihetetlen nehéz tanulási folyamat volt, amely minden oldalról jelentkezett, a gazdálkodók oldaláról is, hisz újszerű kérelmeket kellett benyújtani, új elszámolási rendszer volt, és a hivatal, az intézményrendszer oldaláról is egy komoly tanulási folyamat volt. (20.30) Ez a 2004es esztendő egy nagyon komoly igazodási kényszert tett a vállunkra. Igazodási kényszer volt a támogatások tekintetében is. Itt az előttem szóló képviselőtársak is beszéltek az ágazati főarányokról. Igen, képviselőtársaim, tudomásul kell venni, hogy ebben az új elszámolási rendszerben a területhasználatra ösztönöznek ilyen értelemben, területi alapon adják ki a támogatásokat. Ez a növénytermesztési ágazatok irányába tolja el az ágazatot, éppen ezért kell megkeresni azokat a lehetőségeket, hogy miképpen tudjuk ezeket a hatásokat kiegyenlíteni. Nagyon komoly igazolási kényszer volt az intézményrendszer tekintetéb en, de még markánsabb igazodási kényszer jelentkezett a piacon. Bár el kell mondani, hogy a 2003as katasztrofális esztendő nagyon komoly árualaphiánnyal indította a 2004es évet, ez is befolyásolja, de nem lehet nem észrevenni, hogy a velünk együtt csatla kozó országok vonatkozásában bizony nagyon markáns változások történtek. Mi az európai uniós 15ökhöz visszük ki a 75 százalékát az agrárexportunknak, de sokkal nagyobb mértékben változott a kivitel és a behozatal a velünk együtt csatlakozó országok tekint etében, éppen azért, mert ott voltak magasabbak a védővámok korábban és nagyobbak az áraránytalanságok. Sajnos az időm lejárt, majd a későbbiekben még néhány következtetést szeretnék elmondani. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖ K (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerinti 2020 perces időkeretben. Ezek közben kétperces felszólalásokra nem kerül sor. Megadom a szót Magda Sándornak, az MSZP képviselőcsopor tja nevében felszólalni kívánó képviselőnek. DR. MAGDA SÁNDOR , az MSZP képviselőcsoportja részéről:
