Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 7 (262. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. GYIMESI ENDRE (Fidesz):
2554 benyújtandó törvényjavaslat keretében ren dezni azt a problémát, amit egyébként tényleg joggal vetett fel a képviselő asszony. Erre tekintettel is tisztelettel szeretném kérni, hogy a kormány által benyújtott javaslatot támogassák, önök pedig vonják vissza a javaslatukat. Köszönöm szépen, elnök úr . ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Kérdezem, hogy a költségvetési bizottságban megfogalmazódott véleményt, illetve kisebbségi álláspontot kívánjae bármelyik képviselő ismertetni. Deák képviselő úr erre jelentkezett be? Parancsoljon, öné a szó ötperces időkeretben. (Deák András: Mint képviselő jelentkeztem be.) Ezt kérdeztem. Nem bizottsági álláspontot tetszik ismertetni? (Deák András: Nem.) Akkor köszönöm szépen. Nyolcperces időkeretben megadom a szót az írásban előre jelentkezett Gy imesi Endre képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportjából. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. DR. GYIMESI ENDRE (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Deák Ferenc, a haza bölcse, aki nekünk, zalai képviselőknek mindenkori példaképünk, valahol a következőt írja: “Nemzeti csinosodásunk haladtával, változván az idők szelleme, sok régit el kell törleni, sok újat alkotni és sokat javítva változtatni.” Hát ezek közé az ügyek közé tartozik a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX . törvény is: sokat kell javítva változtatni. Mégis gondban van az ember; egyszerre van előkészítés alatt a törvény egyébként indokolt átfogó változtatása, és két paragrafusának ugyancsak kormánypárti képviselők által jegyzett újragondolása. (21.20) Mindez nem igazán végiggondolt, nem igazán szakszerű törvényt előkészítő munkát sejtet. Vagy inkább arról van szó, hogy a szakértők és az internethasználók által november végére várt átfogó felülvizsgálat késik, és szocialista képviselőtársaim joggal úgy gondolt ák, hogy ők sem tudnak tovább várni, és két ponton módosítani kívánják a törvényt. Ezt igazolja az, amit képviselőtársam mondott arról, hogy június óta várják a törvény módosítását. Pedig a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosítását örömm el vettük, tekintettel arra, hogy számos gyakorlati tapasztalat átvezetésének szükségessége merült fel a törvény megalkotása óta. A megfogalmazódott módosító javaslatok a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság fontosabb határozatainak átvezeté sét tartalmazzák, továbbá néhány, a gyakorlat során felmerült értelmezési kérdések megoldását és tisztázását is. Az itt fekvő módosítással kapcsolatban az álláspontunk a következő. A nemzeti eljárások tekintetében jó és ésszerű megoldásnak tartjuk, hogy az ingatlanszerzés kikerül a törvény hatálya alól, azaz most már nemcsak uniós eljárásban képez kivételt az ingatlanok beszerzése a közbeszerzési törvény hatálya alól, hanem nemzeti eljárásban sem kell közbeszerzési eljárást lefolytatni az adott beszerzéssel kapcsolatban. Ez nagyban megkönnyíti például az önkormányzatok közötti ingatlancserék lebonyolítását. Tekintettel arra, hogy az ingatlanbeszerzés olyan sajátosságokkal rendelkező eljárás, amely a közbeszerzési törvény általános irányelveivel nehezen hango lható össze, megalapozottnak tartjuk a kivételként történő megfogalmazását, és így ezt támogatni is tudjuk. Már sokkal előbb meg kellett volna tenni. A törvénymódosítás kapcsán még az alábbiakra szeretném röviden felhívni a figyelmet, miután közkézen forog a javaslat. Szintén pozitívan ítéljük meg és támogatjuk a gyorsabb és közvetlenebb közbeszerzési eljárás lefolytatására lehetőséget adó új eljárásfajták bevezetését. E körben a versenypárbeszédet és a dinamikus közbeszerzési eljárást szeretném leginkább k iemelni. Az uniós eljárások tekintetében elfogadjuk azt az elképzelést, hogy továbbra is kötelező legyen hivatalos közbeszerzési tanácsadó igénybevétele az eljárás lefolytatásakor, azonban feleslegesnek tartjuk a