Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 4 (261. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - PÁL TIBOR (MSZP):
2403 követhetetlen számok hangozzanak el akár az államadósság tekintetében, akár az önkormányzati finanszírozások tekintetében vagy éppen a családtámogatások mértéke tekintetében. A beterjesztett költségvetésből néhány dolgot szeretnék kiemelni, ami az önkormányzatokat érinti. Egyrészt bizonyos feladatcsökkenés történt az önkormányzati szférában, nevezetesen: a megemelt családi pótlék, mivel ezt nem az önkormányzatok utalják, nem az önkormányzatok készítik elő azokat a határozatokat, ami alapján ki kell fizetni, ez számukra feladatcsökkenést jelent, sőt hozzá lehet tenni, hogy ma már ennek az eljárási költségét is meg tudják takarítani az önkormányzatok, ez nem kevés összeg. A megeme lt családi pótlék miatt 46 milliárd forintos feladatcsökkenéssel kell az önkormányzatoknak számolniuk. De ugyanígy az áfacsökkentés miatt mintegy 20 milliárd forintos kisebb kiadással lehet számolni az önkormányzati szférában. A harmadik elem pedig az álta lános egészségügyi hozzájárulás, ami az önkormányzatok esetében a foglalkoztatottakat érinti, ez közel 88,5 milliárd forintos megtakarítást, csökkenést jelent. Ha a hármat összeadjuk, akkor közel 76 milliárd forintos feladatcsökkenéssel és természetesen t ámogatáscsökkenéssel kell számolni. Azt gondolom, ezekről a szikár számokról lehetne igazán vitatkozni. Persze, nagyon fontos, hogy ma az önkormányzatok többsége a jövő évben kiemelten arra törekszik, hogy az európai uniós forrásokat fel tudja használni. ( 14.30) Az európai uniós források felhasználásához megfelelő programokkal rendelkeznek, illetve ehhez önrészt kell biztosítaniuk. Ennek az önrésznek a biztosítása ma, mivel az európai uniós források úgynevezett utófinanszírozással használhatók fel, többségé ben arra kényszeríti az önkormányzatokat, hogy hitelt vegyenek fel, hosszú lejáratú hitelt, ami fejlesztésekre fordítható. Ezzel a fejlesztéssel és ezzel a hitelkonstrukcióval, azt gondolom, nyugodtan lehet számolni, hiszen ez nem a működést finanszírozza, hanem a vagyont gyarapítja. A vagyon nő, az gyarapodik, és azt lehet mondani, hogy az önkormányzatok gazdagodnak, az ott élő emberek használják az intézményeket, az ott élő emberek használják az új létesítményeket. A költségvetés harmadik szempontja, ami alapján lehet értékelni, hogy osztogató, populista vagy érdekütközéseket fel, illetve bevállaló költségvetése. Az elmúlt két nap vitája, vagy most már azt lehet mondani, hogy a három nap vitája világossá tette - és pont az ellenzéki képviselőtársaim hozz ászólása alapján vált világossá , hogy ez a költségvetés nem egy választási, nem egy osztogató, ígérgető, hanem azt lehet mondani, hogy egy felelős, fegyelmezett költségvetés. Természetesen ezt a fegyelmet megköveteli az önkormányzatoktól is, pontosan akk or, amikor azt mondja, hogy egy tartalékalap képzését írja elő az ő számukra. Tehát összességében az mondható el a költségvetésről, hogy az önkormányzatok számára segítséget ad az esélyegyenlőség biztosítására, az esélyegyenlőségi különbségek csökkentésére , a normatívákon keresztül új folyamatokat indít el, biztosítja a kistérségek működését és az európai uniós forrásokhoz való hozzájutást, illetve azoknak a felhasználását. Természetesen mint fővárosi képviselő nagyon fontosnak tartom, hogy az országos terü leten túl néhány olyan elemet tartalmaz a költségvetés, ami Budapestet, a fővárost érinti. Ebből kiemelendőnek tartom az útfelújítások kérdését. (Közbeszólás a Fidesz soraiból: Hol?) 2005ben és 2006ban közel száz kilométer út felújítása valósult meg Buda pesten, a fővárosban. Ez a már említett állami pénz és önkormányzati pénz összeadásával keletkezett. Így valósult meg az Üllői út külső szakaszának, a Szentendrei út, a Baross utca, a Budaörsi út és a Bartók Béla út külső szakaszának felújítása. Nagyon fon tosnak tartom, hogy folytatódik a 2006os költségvetésben az a program, ami arról szól, hogy a külső kerületek számára a földutakat szilárd burkolattal tudják ellátni. Ez a XVI., XVII., XVIII., XIX. és a XX. kerület számára jelent nagyon fontos előrelépést . Az elmúlt években és a jövő évben is több száz út, útszakasz felújítása, illetve szilárd burkolattal való ellátása történik meg.
