Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 4 (261. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - TASÓ LÁSZLÓ (Fidesz): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KÓSA LAJOS (Fidesz):
2376 padsoraiból: Vajon miért?) M iért? Mert, kedves volt miniszter úr, kedves képviselőtársam, ha önnek igaza van, akkor önt elképesztő méltánytalanság érte. Hát ez felháborító! Engem felháborít. Egy ennyire sikeres miniszterét hogy lehet eltávolítani a kormányból? Súlyos hiba! Kérem, hog y hívják majd fel erre Gyurcsány Ferenc miniszterelnök úr figyelmét, mert ez öngyilkosság. (Dr. Magda Sándor: Nem Torgyánkategória!) Ez az az eset, mint amikor a második félidőre a legjobban játszó válogatott csatárt veszik le, holott még ontaná a gólokat egymás után. Kedves Képviselőtársaim! Talán meglepő, hogy nem számokkal indítom a hozzászólásomat, de megvallom őszintén, nagyon nehéz, mert azon gondolkodtam, hogy ha egy ilyen szintű költségvetést terjesztenék a debreceni közgyűlés elé, akkor vajon mit szólnának a szocialista képviselőtársak. Nagyjából el tudom mondani; azt mondanák, hogy kedves polgármester úr, jó ez a költségvetés, egy apró hibája van: elfelejtette elkészíteni a költségvetést magát. Ugyanis ebben a költségvetésben újra az a helyzet, ho gy nem közli a kormány a közalkalmazotti bértáblának az alapszámait, vagyis nem terjesztette a Ház elé azt, amiről nekünk itt beszélnünk kellene. Most itt nem könnyű egyébként arról beszélni, ami nincs kész, és nem ismerjük a számokat. Ezt talán még a PMá llamtitkár is belátja. Éppen ezért ez a költségvetés alaki értelemben sem tesz eleget az államháztartási törvénynek. Ez egy olyan tervezet, amelyben számos kulcspont, ami az önkormányzatok gazdálkodását meghatározza, az emberek jövőjét meghatározza, ki van pontozva. Ez olyan, mint az a munkaszerződés, amelyben a munkavállaló bére ki van pontozva; tessék aláírni, aztán majd meglátjuk, hogy mi lesz. Önök vajon mit mondanának erre? Hiszen világos, hogy a kormány feladata annak az egyeztetése is, hogy hogy fog alakulni a közalkalmazotti bértábla. Hát volt rá rengeteg idő; miért nem tetszettek ezt megcsinálni? Most ugyanakkor az olvasható ki a sorokból, hogy például az önkormányzatok eggyel biztosan számolhatnak: bármilyen fejlesztés is lesz a bérben, annak a fed ezetét nem fogják megkapni. Erre utal az, hogy a szeptemberi 4,5 százalékos bérfejlesztés szintre hozásának a fedezete egy későbbi fejezetben az szjalevezetésnél egyáltalán nincs megemlítve. Vagyis ez azt jelenti, hogy azzal a normatívaemelkedéssel, amit a szeptemberi bérfejlesztés szintre hozása jelent ebben az évben, egyáltalán nem számolnak akkor, amikor az szjat is hozzászámolják az adóerőképességszámításhoz. Ez önmagában azt jelenti, hogy egy biztos: az önkormányzatok azt a fedezetet, ami eddig a bé rfejlesztéshez szükséges lett volna, továbbra sem fogják megkapni. Hozzáteszem, ez aztán már tradíciónak is mondható, hiszen soha nem volt még arra példa, hogy az önkormányzatok a kormány ígéreteinek megfelelően megkapják a bérfejlesztéshez szükséges fedez etet. (Közbeszólás az MSZP padsoraiból: Így helyes!) A szociális intézményrendszer és főleg a gyermekjóléti intézmények esetében viszont a normatívák további csökkentése azért különösen aggályos, mert emlékezzünk rá, 2005ben a 2004. évi normatívának az eg yharmadát már elvették, tehát ott volt egy 500 forintos csökkenés, és most tovább csökkentik a szociális ellátást végző intézmények és a gyermekjóléti intézmények támogatását. Hát mi ez, ha nem a legrosszabb helyzetben lévő önkormányzatok legrosszabb helyz etben lévő polgárainak a további sanyargatása? Én úgy gondolom, hogy ez semmivel nem indokolható. Egyébként is az a helyzet, hogy a szociális ellátást végző intézmények és a gyermekjóléti intézmények esetében a normatíva 61 százalékát fedezte a 2005. évben , a 2006. évben pedig 60 százalék alá fogunk menni. Ennek a normatívának a csökkentését egyszerűen indokolni sem lehet. Nagyon kíváncsi lennék, hogy vajon az ágazati miniszter asszony mit szól ahhoz, amikor az állami gondozott gyerekek ellátását szolgáló i ntézményekben kell majd még inkább csökkenteni a költségeket. Az oktatási normatívák esetében az alapnormatíváknál azt nyilatkozta a belügyminiszter asszony még jóval a költségvetési vita megkezdése előtt, hogy ésszerűsítések lesznek, és majd kevesebb norm atívával kell számolni az önkormányzatoknak. Nekem rögtön az jutott eszembe, hogy ez egészen biztosan azt fogja jelenteni, hogy úgy vonnak össze normatívákat, hogy az kevesebb lesz akkor, amikor összeadjuk. Tehát amikor a szocialista kormány kettőt meg ket tőt összead és csak egy
