Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 4 (261. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. KONTRÁT KÁROLY (Fidesz):
2364 tudnak. Kimondható, hogy a bevétel teljesülése nem reális, ugyanis az ingatlanértékesítések nincsenek olyan mértékben előkészítve, hogy ez lehetőséget teremtsen egy ilyen összegű, ilyen nagy mértékű bevétel realizálásához. Tehát megint csak a dülöngélő kártyavárral találkozunk, hiszen már a tervek is megal apozatlanok. Ezzel szemben a minisztérium gazdálkodásában nem tapasztaljuk a takarékosságot, hiszen ma is egyemeletnyi politikai tanácsadó van a Belügyminisztériumban, akik különböző jogcímeken jutnak illetményekhez. Ebben a minisztérium vezetése nem tanús ított önmérsékletet, nem takarékoskodik. Ezzel szemben újabb ígéreteknek lehetünk a tanúi; ugyanúgy, mint 2002ben, amikor kiemelt béremelést ígértek a rendőröknek, azt mondták, hogy megerősítik a lakosság biztonságát közvetlenül szavatoló végrehajtó állom ányt. Ismerősek ezek az ígéretek, tisztelt Országgyűlés, egy dolog történt: a miniszterek fizetését duplájára emelték, de az illetményalap 33 ezer forintról csak 35 ezer forintra emelkedett. Tehát a végrehajtó állomány kiemelése is egy újabb ígéret, ma már nem reális, és az sem helyes, hogy a hivatásosokat szembe akarják állítani egymással, hogy a hivatásos állomány egy része, amelyik közterületen teljesít szolgálatot, vagy úgymond, végrehajtó állományban van, esetleg kap kiemelt béremelést, illetményemelés t, a többiek pedig nem. Ami az illetményeket illeti: nem látunk adatot a költségvetésben a köztisztviselői illetményalap tekintetében. Köztudott, hogy ez az illetményalap határozza meg nemcsak a köztisztviselők, hanem a hivatásosok, rendőrök, határőrök, tű zoltók illetményhelyzetét is. Szívesen vennénk, ha erről a kormány színt vallana. Általános jellemzője a belügyi költségvetésnek, hogy a csökkenő vagy szinten maradó támogatás mellett drasztikusan csökken a dologi kiadásokra biztosított forrás. Mit is jele nt ez a gyakorlatban? Ez azt jelenti, hogy a belügyi szerveknél a szocialisták 2002es ígéreteivel szemben még rosszabbak lesznek a munkakörülmények, kevesebb pénz jut az autók üzemeltetésére, benzinköltségre, javításokra, rendőrőrsök, kapitányságok, tűzol tólaktanyák, más belügyi intézmények még kevesebb pénzből gazdálkodhatnak, mint az idén. Ez azt eredményezheti, tisztelt Országgyűlés, hogy néhány hónap, nyolckilenc hónap elteltével működésképtelenné válhatnak ezek az intézmények, amelyek alapvető közszo lgáltatásokat látnak el. Tisztelt Országgyűlés! Ha megvizsgáljuk tételesen a Belügyminisztérium fejezet költségvetését az önkormányzatok nélkül, akkor azt tapasztaljuk, hogy a 2006os költségvetésben 25 milliárd forinttal kevesebb van, mint amennyi forrás szükséges lenne a feladatok ellátásához. Miből is áll össze ez a 25 milliárdos hiány? Évek óta 5 milliárd forint hiányzik a rendőrség költségvetéséből - ez sajnos a jelenlegi költségvetésben is így szerepel , annak ellenére, hogy a rendőrség minden évben rendszeresen adósságállománnyal küzd. Ennek a mértéke most is meghaladja az egymilliárd forintot. Nem látunk arra vonatkozó adatokat, hogy ez az állapot megszűnne. A fejezet 12 milliárd forint olyan bevételt tervezett, amelynek megvalósulására nincs reális esély. A harmadik jelentős tényező a dologi kiadások csökkentése, amelyről beszéltem, ennek a mértéke 8 milliárd forint. Ha kiemeljük, például a BRFK dologi forrásai közel 2 milliárd forinttal csökkennek, vagy ha mondjuk egy kisebb főkapitányságot veszünk szemügyre, azt mondhatjuk, hogy a Veszprém Megyei Rendőrfőkapitányság dologi forrásai közel 200 millió forinttal fognak csökkenni a költségvetési törvényjavaslat szerint. Ez olyan helyzetet fog teremteni, hogy ezek a szervek nem fogják tudni teljesíteni a társadalombiztosítási befizetési kötelezettségeket; és joggal teszik fel a kérdést a polgárok, milyen ország az, ahol éppen a rendőrség vagy a határőrség vagy egyéb állami szervezet nem tudja fizetni ezeket a köztartozásokat, illetőleg kötelezettségeket. Ha megnézzük a rendőrség támogatását, ez, még egyszer mondom, a 2005. évihez képest csökken, megnövekszik a bevételi előirányzat, és az Országos Rendőrfőkapitányság kivételével valamennyi rendőrségi cím bevételi előirányzata forintfillérre megegyezik a 2005ös költségvetési értékekkel. Ez nem teremt reális lehetőséget arra, hogy ezek a szervek el tudják látni a feladataikat.
