Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 4 (261. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. FODOR GÁBOR (SZDSZ):
2362 tudnak együttműködni. Itt már t ényleg csak a végső politikai akarat hiányzik ahhoz, hogy közösen kimondjuk a most már megformálódott közös elképzelést, hogy igen, akarjuk, és keresztülvihető, tehát szemben minden szkepszissel szeretném kijelenteni: igen, keresztülvihető, megcsinálható, el tudjuk érni, ha akarjuk, csak a politikai akarat legyen meg hozzá. A másik ilyen kérdés, mint említettem, az önkormányzati létszámcsökkenés. Itt már milliárdokban kifejezhető módon is jelentősebb ügyről van szó, mint a parlame nti esetben; ott elsősorban szimbolikus az aktus; az önkormányzati szférában ennek már van pénzügyi jelentősége, hiszen itt több tízmilliárdos megtakarításról beszélünk. Amikor a Szabad Demokraták Szövetsége azt a javaslatot tette, hogy felére csökkentsük az önkormányzati képviselők számát, ez a megfontolás is vezetett minket. Megjegyzem, annak idején, 1990ben, amikor létrehoztuk közösen az önkormányzati rendszert, szerintem helyesen döntöttünk úgy, hogy ezt a rendszert hoztuk létre, mert nagyfokú autonómi át adott ez a rendszer az akkor létrejövő önkormányzatoknak, és sok mindenkinek biztosított politikai szerepvállalási lehetőséget. Ez nagyon fontos tanulási folyamat volt a magyar társadalom számára a rendszerváltás után. Ma már, tizenöt évvel a rendszervá ltás után, elismerve ezeket az értékeket, látnunk kell, hogy ma más van napirenden, más a politikai napirend. Ma elsősorban nem az a fő feladat, mint tizenöt évvel ezelőtt, hogy egy több évtizedes egypártrendszerből, diktatúrából érkező országban szokják m eg az emberek azt, hogy milyen demokratikus körülmények között élni, milyen például a vita, mit jelent az, hogy állandóan vannak ellenérvek, és ellenérvek között kell megvédenem a saját álláspontomat. Ma már nem ez a fő cél. Ma már az a fő cél, hogy hatéko nyabban, jobban, takarékosabban, ha úgy tetszik, profibban működjenek ezek az önkormányzatok. Ezért azt gondolom, teljesen jogos, teljesen helyén való az, hogy körülbelül a felére kívánjuk csökkenteni az önkormányzatok létszámát. Megjegyzem, szintén több o ldalról is nagyon komoly és elfogadó nyilatkozatokat hallottunk. A Fidesz elnöke például néhány héttel ezelőtt kijelentette, a Fidesz teljes egészében mellette van annak, hogy a felére csökkentsük az önkormányzati képviselők számát, és ennek mi nagyon örül ünk. Tehát ez nagyon helyes, ha az ellenzéki oldalról is bizonyos kérdésekben egyet tudunk érteni. Mi nem fogunk abból presztízskérdést csinálni, hogy kinek a javaslatáról van szó. A legfontosabb az, hogy valóban működjön ez az elképzelés is, tehát mi a mo stani költségvetési vitában is érvényesíteni kívánjuk ezeket a szempontokat. Megjegyzem: az önkormányzati létszámcsökkentés már 2006ban elképzelhető a mi javaslatunk szerint. A parlamenti létszámcsökkentést nem látom kivitelezhetőnek, mert a választójogi törvényen is olyan típusú átalakítást kellene végrehajtanunk, hogy ez 2006ban sikerüljön, ami szerintem politikailag nem elképzelhető, de az önkormányzatoknál igen. Még egyszer hangsúlyoznám: ez jelentős megtakarítást jelent, miközben itt is nagyonnagyon fontos a szimbolikus üzenet. Van egy harmadik elem is, ez pedig a minisztériumi struktúrára vonatkozó javaslatok. Nagyon lényegesnek tartom azt is, hogy tegyük világossá, a következő kormányzatnak milyen minisztériumi rendszerét gondoljuk el. Természetese n a választások nyíltak, és nyilván megvan az ellenzéknek is az elképzelése arra, hogy ha a választásokon az ellenzék tud sikeres lenni, milyen minisztériumi struktúrát kíván létrehozni. Mi a magunk részéről természetesen azért fogunk küzdeni, hogy a szoci alistaliberális koalíció legyen sikeres a választásokon, és 2006ban is mi alakítsunk kormányt, s amennyiben ez a helyzet fog előállni - nagyon remélem természetesen, hogy így lesz , akkor a Szabad Demokraták Szövetsége egy jóval takarékosabb minisztériu mi struktúrát szeretne látni. Az SZDSZ már deklarálta azt, hogy tíz minisztériumban gondolkodik. Itt is szeretném világossá tenni: tudom, gyakorlatilag ennek a kérdésnek is elhanyagolható a költségvetési vonzata, nagyon minimális, viszont a szimbolikus üze nete ennek is rendkívül jelentős és nagyon fontos. Úgyhogy mi a magunk részéről, amikor a közigazgatásról beszélünk, a közigazgatással kapcsolatban arról, hogy hogyan lehetne hatékonyabbá, jobbá tenni a működést, hatékonyabbá és jobbá tenni a parlament és az önkormányzatok működését, akkor erre gondolunk. Tehát olyan javaslatokat, olyan lépéseket javasolunk, amelyek a költségek csökkenését is hozzák, de ezen