Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 3 (260. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - DR. IPKOVICH GYÖRGY (MSZP):
2306 A mostani költségvetést számos szóval jellemezték, számos jellemzőt hoztak fel. Mi a biztonság, a bátorság és az igazságosság szlogent használjuk, mert úgy gondoljuk, hogy ez így igaz. Elhangzott a mai napon az “utolsó költségvetés” jelző is többféle megközelítésben. Egyféle megközelítésben valóban utolsó, mert ez a 2007. évi EUköltségvetést megelőző utolsó költs égvetés, és talán könnyebb lenne a dolgunk, ha ismernénk azokat a kritériumokat, amelyeket majd az az európai közösségi költségvetés határoz meg, hisz ahhoz jobban tudnánk igazodni, de nem adatott meg nekünk ez a tudás. Üzenetet tartalmaz a költségvetés ré szünkre, ezt körülbelül úgy lehetne megfogalmazni, hogy szigorú takarékosság a működésben, és dinamizmus a fejlesztésben. Én úgy gondolom, hogy az önkormányzatoknak körülbelül erre kell felkészülni. Hisz ha azzal a senki által nem vitatott céllal, hogy igé nyeljük az olcsó államot, mindenki egyetért, akkor azzal is egyet kell értsünk, hogy az olcsóbb önkormányzatot is igényelnünk kell, mert ez a kettő együtt jár, és bármilyen keserű egy önkormányzati vezető részére, ezt tudomásul kell venni, és meg kell tenn i a szükséges lépéseket is hozzá. A költségvetésbe beépült az a program, amit mi a száz lépés programjának nevezünk. Ez a program a változtatás és a megújulás programja, ezért óvnék mindenkit a statikus szemlélettől. Dinamikus szemléletre van szükség, és e l is mondanám, hogy körülbelül mit feltételez egy önkormányzati vezetőtől a dinamikus szemlélet. Nemcsak annyit, hogy a kiadási oldalt az áfajogszabályok, illetve az eho mérséklése, majd eltörlése alapján értelmezzük, mert ez egy viszonylag könnyen kiszámí tható folyamat. De amikor azt mondjuk, hogy ez a költségvetés tartalmazza a családi pótlék megduplázását, a családi gondoskodásra szánt összegek megnövelését - ami azért enyhíti a gyermekes családok gondját , ha azt mondjuk, hogy a nyugdíj növelését és ig azságosabb elosztását is tartalmazza ez a költségvetés, és ez könnyíti az időskorúak helyzetét, akkor az is igaz, hogy az önkormányzatokra nehezedő teher, ami a szociális költségvetésben nyilvánul meg, valószínűleg csökkenni fog, illetve okkal tehetjük fel , hogy az erre szánt összegek elegek lesznek ezeknek a terheknek a viselésére. Ha azt mondjuk, hogy az adót csökkenjük, a közterheket mérsékeljük, a szakképzési alapot megnöveljük, senki által nem vitatottan, azért, hogy munkahelyeket teremtsünk, azért, ho gy a foglalkoztatást serkentsük, akkor valószínűleg az is igaz lesz, hogy az ezzel járó és ennek folyományaként beálló kisebb terhek, amelyek a munkanélküliség kezelése során jelentkezhetnek, szintén azt feltételezik, hogy elegek lesznek azok a források, a melyek a költségvetésben ezeknek a kezelésére rendelkezésre állnak. Ha milliárdokat költünk informatikai fejlesztésre - és az imént Pettkó képviselőtársam kérdésére válaszolva elmondhattam, hogy ezek a kiadások folyamatosak, és a jövőre is vonatkoznak , a zért, hogy korszerűsítsük a közigazgatást, hogy csökkentsük a bürokráciát, akkor várhatóan elegek lesznek azok a források, amelyek ezeknek a működtetésére szolgálnak, hisz azért költünk pénzt a korszerűsítésre, hogy olcsóbb, jobb és egzaktabb közigazgatást tudjunk kialakítani. Félve jegyzem meg - nem a költségvetésre tartozik, csak pusztán hozzáfűzném ezekhez a dolgokhoz , hogy ha komolyan vesszük valóban majd a bürokrácia csökkentését, akkor a magunk részéről azért várnánk majd azokat az úgynevezett egyko ri deregulációs törvényeket, amelyek a felesleges, költséges és az önkormányzatokat terhelő feladatok tömeges hatályon kívül helyezését szokták jelenteni, és ez igazán jele lenne a bürokrácia elleni küzdelmünknek. Vannak olyan feladatok, amiket ez a költségvetés az önkormányzatokra bíz, hogy oldják meg, de van benne olyan tétel, amit az önkormányzatok nem tudnak megoldani, mégis nagyon fontos kérdés. Ez pedig az a rövid kitétel, hogy az autópályaprogramunk folytató dik, és erre költségvetési fedezet áll rendelkezésre. Itt megállnék egy kis szóra, képviselőtársaim. Csendes mosollyal a bajszom alatt szoktam azokat a vitákat figyelni itt, ebben a Házban, ami az államháztartási hiány és az autópályaprogram közötti össze függéseket szokta elemezni, általában olyan módon, hogy a kormány becsapja a választókat az autópályaelszámolási rendszerével. Ha én megunom a politikai
