Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 3 (260. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF):
2151 közalkalmazotti bérfejlesztéshez a magyar kormány mindösszesen 3 milliárd forintot biztosított. Pedig a bérfejlesztés tényleges összege 25 milliárd forint volt. Újabb 22 milliárd mínusz a magyar önkormányzatok rovására. A 2004. évi CXXV. törvény a 2005. év i állami költségvetésről szóló törvény. (9.40) Van ennek egy 51. § (2) bekezdése: önök azt mondták, hogy a helyben maradó személyi jövedelemadóból céltartalékot kell képezniük a magyar önkormányzatoknak, ennek az összege 21,7 milliárd forint. Azt ígérték, hogy ha az államháztartási, a gazdasági folyamatok kedvezően alakulnak, 2005 júliusában visszaadják ezt a forrást az önkormányzatoknak. Vártunk, vártunk egészen a tegnapi napig, amíg azonnali kérdést nem tettem fel Veres János pénzügyminiszter úrnak, aki v égre - legnagyobb sajnálatunkra - elismerte, hogy a 21,7 milliárd forintot nemcsak átmenetileg, hanem véglegesen zárolták a magyar önkormányzatoktól. Újabb 21,7 milliárd forint! Tisztelt Képviselőtársaim! Mi sújtotta még 2005ben a magyar önkormányzatokat? Nyilvánvalóan a kormány által benyújtott és elfogadott költségvetés, amely továbbra is nullaszázalékos dologi automatizmust biztosított a közüzemi kiadások fedezetére az önkormányzatok számára. Ezek szerint 2005ben és a korábbi években nem emelkedett az elektromos energia, a gáz, a szennyvízszolgáltatás, a vízszolgáltatás, a szemétszállítás és más egyéb közüzemi díjak ára. Így van ez, tisztelt képviselőtársaim? Nem, csak önök az önkormányzatoknak erre a több tíz milliárd forintos évi növekményre egyetlen forintot nem biztosítottak. Tisztelt képviselőtársaim, ha a számokat összeadjuk, akkor megállapíthatjuk, hogy több mint 300 milliárd forintot vontak el vagy nem adtak oda azoknak az magyar önkormányzatoknak, amelyek tízmillió magyar állampolgár ügyeit inté zik és gondoskodnak a közszolgáltatásaikról. Mindezek után joggal várhatták a magyar önkormányzatok, hogy a 2006. évi költségvetés tényleg választási költségvetés lesz, és végre valamelyest enyhítik az önkormányzati problémákat. De mit is tapasztalunk, tis ztelt képviselőtársaim? Azt tapasztaljuk, hogy a 2005ben meglévő és 2006ra megmaradó feladatellátásnál a normatív állami támogatást és a kötött felhasználású normatív támogatásokat 5,7 százalékkal csökkentették a magyar önkormányzatok számára. Menjünk vé gig! Tavaly a települések igazgatási, kommunális és sportfeladatainak ellátásánál még csak 5,7 milliárd forintot kívántak elvonni, aztán a kormánypárti polgármesterek hangos kiabálása visszafordította önöket, és csak másfél milliárd forinttal csökkentették a települések igazgatási, sport- és kommunális kiadásaira biztosított összeget. Most nagyon bátor a balliberális kormány, tisztelt képviselőtársaim, mert nem holmi 5 milliárd forintokkal próbálkozik - rögtön 10 milliárd 358 millió forintot von el ebből a normatív támogatásból, amely alapvetően a községek általános támogatását jelenti. Önök, úgy tűnik, a kistelepülések szószólói és jeles támogatói, de tessenek nekik megmagyarázni, hogy akkor miért is rövidítik meg őket 10 milliárd forinttal, tisztelt képvis előtársaim. Ez 16,8 százalékos csökkentés 2005ről 2006ra. Aztán menjünk tovább: azt mondják, hogy a többcélú kistérségi társulás egy üdvözítő feladatvégrehajtás - nem kétlem, biztos van benne némi ráció. De azt tessék nekem megmagyarázni, hogy a már műk ödő társulások létét miért veszélyeztetik önök, miért rövidítik meg azokat az önkormányzatokat, amelyek működtetik az okmányirodákat, a gyámhivatalokat és amelyek körzeti építéshatósági ügyintézést végeznek. Tisztelt képviselőtársaim, 2005ről 2006ra az o kmányiroda feladatait ellátó települési önkormányzatnak a 2005ben garantált 6 millió forint helyett önök 2006ban csak 4,7 millió forintot javasolnak odaadni. Tisztelt képviselőtársaim, ez is az önkormányzati rendszer megszilárdítását szolgálja, gondolom én. Szociális és gyermekvédelmi ellátások: önök rendkívül büszkék a családtámogatási rendszer átalakítására. Én hozzátenném: a családok számára a biztonság és az állandóság a legfontosabb; ha négyéves ciklusonként szétverik a családtámogatási rendszert, az egyértelműen ahhoz vezet, hogy egyre kevesebb gyermek születik, ez pedig azt jelenti, hogy kevesebb lesz az aktív korú foglalkoztatott, nem lesz elegendő magyar ember, aki eltartsa az egyre növekvő nyugdíjastábort.
