Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 2 (259. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - BORKÓ KÁROLY (Fidesz):
2075 forrásoknak, amelyek szintén a hátrányosabb, fejletlenebb térségekben élnek. Ezek mindmind pozitívumok, a 2006os költségvetés pozitívumai. Hogy mennyiben érinti a költségvetés a hátrányos helyzetű térségekben működő önkormányzatokat, né hány szót erről is szeretnék szólni. A 2006os költségvetés sem oldja meg elsősorban a kistelepülések és a hátrányos térségekben lévő települések költségvetési gondjait. Mi, liberálisok régen mondjuk, hogy a jelenleg meglévő és most már 15 éve működő rends zert nem lehet másképpen feljavítani, csak akkor, ha egy szükséges átalakításra sor kerül. Az ország anyagi lehetősége, teherbíró képessége nem teszi lehetővé az önkormányzatok többletfinanszírozását, legalábbis olyan mértékben nem, hogy lényeges változást érzékelhessenek, és a szabadságukat, mondjuk, a pénzügyi források megléte is biztosítsa. Ezért mi, liberálisok továbbra is mondjuk, hogy a struktúra átalakítása nem halogatható. Ezen rendszerek átalakítását, az önkormányzati rendszer átalakítását, azt gon dolom, akármilyen kormány kormányozza az országot a jövő évben vagy évtől, ezeket a lépéseket meg kell tenni. Én azt hiszem, hogy a költségvetés meglévő, betervezett forrásai csak a jelenlegi állapot konzerválására elegendőek, lényeges változásokat az önko rmányzatok nem fognak érezni. Jó lenne tisztázni viszont olyan, azt gondolom, már a működésben is tapasztalható, meglévő tényezőket, amelyeket az önkormányzati rendszer sem lát tisztán. A szintek megkülönböztetésére gondolok, hogy amikor arról beszélünk, h ogy kistérségek, régiók, akkor az önkormányzatok megtaláljáke a helyüket ezekben a rendszerekben. Úgy látom, úgy vélem, hogy a jelenlegi önkormányzati rendszer ezeket az új struktúrákat nem igazán érti, és ez nem biztos, hogy az ő hibájuk. Nem biztos, hog y értik, hogy például a kistérség vagy a régió nemcsak területfejlesztési egység, hanem akár önkormányzati egység is, legalábbis a működésben ezek még nem tapasztalhatók. Elsősorban területfejlesztési egységként kezelik az önkormányzatok, holott bizonyos ö nkormányzati feladatok közös ellátása, ami viszont önkormányzati rendszert érintő, legalábbis névleg már megjelenik a kistérségek munkájában. Hogy a kistérségek többletfinanszírozása is időszerű, azt gondolom, sokan osztják ezt az elképzelést. Akkor leszne k valóban önálló, cselekvőképes kistérségeink, ha saját elosztású forrásokat is kapnak. Sajnos, a 2006os költségvetésben ilyen, elsősorban fejlesztési forrás nincs. Működési többletet kapnak a kistérségek, és ez üdvözítő. Ez ösztönzőleg hathat a későbbi, nagyobb szerepvállalásra. Mi, liberálisok azt javasoljuk, hogy a 2006os költségvetésben a lehetőségekhez mérten próbáljuk meg módosításokkal ezeket az általunk javasolt elképzeléseket is forrással ellátni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormány zó pártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Tájékoztatom képviselőtársaimat, hogy a függetlenek a rendelkezésükre álló 2 percet átadták a Fidesz képviselőcsoportjának, így a rendelkezésükre álló idő 99 perc 56 másodpercre módosul. Most pe dig kétperces hozzászólásokra kerül sor. Elsőként megadom a szót Borkó Károly képviselő úrnak, Fidesz. BORKÓ KÁROLY (Fidesz) : Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! Abban a szerencsés helyzetben vagyok, hogy kapcsolódhatok a Jüttner képviselő úr által elmondotta khoz. Azt említette, hogy mennyire áldásos a közútfejlesztés a megye számára. Valóban vannak ilyen dolgok, de szeretném felhívni a figyelmét arra, hogy az autópályafejlesztés és a gyorsforgalmi úthálózatfejlesztés mellett vannak már meglévő utak is ebben az országban, amelyeknek a fejlesztésére, folyamatos fenntartására sem az előző költségvetés, sem ez a költségvetés nem tartalmaz megfelelő forrásokat. Bár a Beregben rendben vannak az utak, mert a polgári kormány idején, a nagy tiszai árvíz idején rendbe tették azokat, de ha a polgármester
