Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 13 (245. szám) - Jelentés a Gazdasági Versenyhivatal 2004. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2004. évi tevéken... - IVANICS ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
189 IVANICS ISTVÁN , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök ú r. Köszöntöm a Versenyhivatal elnökét is, és, tisztelt képviselőtársaim, mindjárt egy személyes dologgal szeretném kezdeni. Józsa képviselőtársunk a gazdasági bizottságban elhangzottakat hitelesen adta elő, annyit teszek hozzá, hogy volt egy olyan időszak a gazdasági bizottság vitájában, amikor sorozatosan azok az elvárások fogalmazódtak meg, hogy szigorúbb eljárásokat, még következetesebb magatartást a bankokkal szemben és a többi, záporoztak az elnök úr felé. S akkor az elnök úr a viszontválaszában egysze r megjegyezte, hogy de hát vegyék figyelembe, képviselőtársaim, hogy a versenyt nem mi gyártjuk, vagyis nem mi alkotjuk a versenyt, tehát a Versenyhivatal nem tud versenyt létrehozni, viszont egy nagyon fontos szereplője a magyar gazdasági életnek, és álta lában a világon mindenütt a Versenyhivatalnak egy nagyon kitüntetett szerepe van. Ez egy szerep egy nagyon egyensúlyozó, egy méltányos, ugyanakkor szigorú fellépést igénylő viselkedés is. Ehhez képest én szomorúan állapítom meg, hogy itt a parlament plenár is ülésén igen szerényen képviseljük ezeket a, hogy úgy mondjam, állampolgári érdekeket, amelyeket egy Versenyhivatal felé és a versenyjog felé meg kell fogalmaznunk. Ennek talán az is oka, hogy jelen pillanatban fontos bizottsági ülések zajlanak, gazdaság i bizottság, költségvetési bizottság. Ez szintén olyan kérdésre mutat rá, ami sokszor vita tárgyát képezte, hogy mi a jó parlamenti ülésezés. Ez így semmiképpen nem mondható jónak, tehát én Áder elnök úrnak adok igazat, hogy az a rendszer, hogy tisztán biz ottsági hét, tisztán parlamenti hét, sokkal egészségesebb és tisztább működést biztosított a parlamentnek - ennyit zárójelben. Magával a versennyel Magyarországon, úgy mondhatom, politikailag gyakorlatilag elégedettek is lehetnénk, hiszen van egy jól működ ő Versenyhivatalunk, amely tartja a lépést a nemzetközi mezőnyben, szépen építkezik évről évre, megfelelő szellemi potenciállal rendelkezik. De ha valójában megnézzük az igazságot, akkor azt el kell mondanunk itt egymás között is, hogy mindig követő magata rtást végzett a Versenyhivatal. Amikor a gazdasági élet szereplői részéről jöttek a csalafintaságok, amikor a privatizáció a kezdeti időszakban nagy lendülettel ment, akkor még a Versenyhivatal olyan szabályok szerint működött, hogy a külföldi anyacégek az itteni leányvállalataikkal nem voltak összekötve, tehát külön versenyjogi szereplőként, külön versenyszereplőként lehetett elkönyvelni a leányvállalatot és az anyavállalatot. Ez természetesen nagyon sok olyan előnytelen üzlethez is vezetett, amelynek most kell hogy megfizessük az árát. Emiatt tudott kialakulni a homogén termékek gyártása területén nagyon sok monopol közeli helyzet, vagy mondhatjuk, hogy monopolhelyzet. Ilyen a cementgyártás, a növényolajipar, a cukoripar, és sorolhatnánk még ezeket a terül eteket. Ezeket a kérdéseket megpróbálta korrigálni később a törvényhozás is, és ez mindig vagy majdnem mindig a Versenyhivatal jelzése alapján történt, ezért lehet méltányolni külön, hogy folyamatosan tanulmányokat, vizsgálatokat készít igen magas fokon, n agy hozzáértéssel. Ezt a politika, maga a parlament hol megfogadja, hol nem. Én magam is úgy vagyok ezzel, hogy bizonyos területeken teljesen jogos és értelemszerű a továbblépés, de vannak olyan területek, amelyeknél meggondolandó, például a gyógyszerkere skedelem liberalizálása. Egy nagyon komolyan megfontolandó kérdés, hogy egy jól működő patikarendszert, amely Európában igen komoly gyökerekkel bír, egy liberalizált gyógyszerkereskedelemmel rendítsük meg, vigyük romlásba. Ez egy nagyon nagy kérdés. De et től függetlenül a parlament nagyon súlyos felelőssége, hogy a törvényeket, nemcsak a versenytörvényt, hanem a kapcsolódó törvényeket is hogyan alakítja. Nincs még kereskedelmi törvényünk, módosítani kellene a gazdasági törvényt, módosítani kellene - már el hangzott korábban - a közbeszerzésekről szóló törvényt, de a csődtörvényt is. Ehhez kapcsolódna természetesen a polgári törvénykönyv, a büntető törvénykönyv módosítása és egy teljes jogharmonizáció, hogy ne forduljon az elő, ami szintén elhangzott már itt az előttem szólók részéről, hogy egy nagyobb értékű versenyhivatali elmarasztalás, büntetéskiszabás esetén az illető cég évekig perelhet, esetleg el is tűnik mögüle, és lehetetlen lesz a nagy összegű bírság behajtása. Nagyon
