Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 25 (258. szám) - A kereskedelemről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - KOCSIS RÓBERT (Fidesz):
1858 gyártótól szerzi be közvetlenül az árut, hanem adott es etben az ilyen nagy bevásárlóközpontban vásárol. Tehát számára is fontos, hogy ott megfelelő minőségű és megfelelő árú áruhoz jusson hozzá. Egy olyan területről szeretnék nagyon röviden beszélni, amiről eddig nem nagyon esett szó, de az elmúlt hetekben már én magam is felvetettem egy interpelláció keretében, mégpedig a vendéglátóhelyek nyitva tartására vonatkozó szabályokra gondolok. Az ismert és tudott, a jelenlegi szabályozás bizony korlátozottan ad lehetőséget az önkormányzatoknak a tekintetben, hogy ha valamiféle panasz érkezik a vendéglátóhely működésével kapcsolatban, akkor megfelelően eljárjanak. A jelenlegi szabályozás meglehetősen bonyolult, hosszadalmas és kevésbé vezet eredményre, tehát az mindenképpen indokolt, hogy a jelenlegi szabályozásban ezt a területet is megpróbáljuk jobban, pontosabban szabályozni, úgy, hogy az ne korlátozza természetszerűleg a versenyt, tehát egyrészt lehetőséget teremtsen minden vállalkozás számára, hogy adott területen megnyithassa a vállalkozását, de meggyőződésem szer int valamiféle korlátot kell szabni a tekintetben is, hogy előzetesen az önkormányzatnak valamiféle beavatkozási lehetősége legyen, ne csak utólag járhasson el az adott vendéglátóhellyel kapcsolatban, ha az egyébként nem tartja be a szabályokat. (13.30) Az okat a felhatalmazásokat, amelyek itt a törvényjavaslatban megfogalmazódnak, részben elfogadhatónak tartjuk, ugyanakkor továbbra is pontatlannak tekintem én magam is és mások is a tekintetben, hogy például a zajokozásnak a mértékét úgy szabályozza a jogsza bály, hogy a “veszélyes mértékű zaj” definícióját határozza meg, ami sokkal inkább, úgy gondolom, vonatkozik egy ipari üzemre, ahol ilyen veszélyes mértékű zaj előfordulhat. Itt egy teljesen másféle szabályozást kellene alkalmazni. Pontosabban, a tekintetb en, ha a jegyző valóban megteszi a maga intézkedését, és, mondjuk, azonnali hatállyal bezáratja azt a vendéglátóhelyet, akkor bíróság előtt is meg tudja védeni az álláspontját. A jelenlegi szabályozás szerint erre nem látunk megfelelő biztosítékot. Tehát h ogyha hoz egy ilyen határozatot a jegyző, akkor azt a jelenlegi szabályozás szerint nem tudja megfelelőképpen indokolni ahhoz, hogy az a bíróság előtt is megálljon. E tekintetben, én úgy gondolom, ezt pontosabban kellene a törvényben szabályozni, már csak azért is, hogy ez a probléma ne zúduljon közvetlenül az önkormányzatokra, mert tudott dolog, hogy egyrészt ha az önkormányzat betartja a törvényi előírásokat, akkor az összes ezzel kapcsolatos probléma ott marad az ő területén, és minden harag az önkormány zatra zúdul, mondván, hogy nem képes ezt a problémát kezelni és megoldani. Tehát én úgy gondolom, hogy nemcsak utólagos intézkedési lehetőséget, hanem valamiféle előzetes mérlegelési lehetőséget is kellene adni az önkormányzatoknak, hogy bizonyos területek en vendéglátóhelyek nyitására csak, mondjuk, egy önkormányzati rendeletben adott felhatalmazás alapján legyen lehetőség. Én úgy gondolom, hogy az önkormányzatok e tekintetben józanul tudják mérlegelni és értékelni azt, hogy azon a területen milyen jellegű létesítmény vagy vendéglátóhely nyitható, amelyik nem fogja zavarni a környezetének az életét, és ilyen értelemben nem fogja korlátozni semmilyen tekintetben a verseny szabadságát. Azért szerettem volna erre a területre is ráirányítani a figyelmet, mert úg y gondolom, hogy az elmúlt vitaszakaszban erről kevesebb szó esett, de ez egy fontos probléma, amire valamiféle megoldást kell találnunk. Köszönöm szépen. (Szórványos taps.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Kétperces felszólalásra megadom a szót Kocsis Róbert kép viselő úrnak, a Fideszből. KOCSIS RÓBERT (Fidesz) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Köszönöm a szót. Reagálni szeretnék; itt korábban elhangzott Kárpáti Zsuzsa képviselőtársunk szájából egy utalás arra, hogy támogatják és módosító