Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 13 (245. szám) - Jelentés a Gazdasági Versenyhivatal 2004. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2004. évi tevéken... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HORVÁTH JÁNOS, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
185 Az élelmiszer jellegű vegyes üzletek száma nagymértékben csökkent, míg a könyv, hírlap, iparcikk jellegű vegyes üzletek száma számottevően növekedett. Mindemellett egy új bolti forma, az úgynevezett outlet is megjel ent a piacon, amely az árverseny fokozódását hozhatja magával a jövőre nézve. A hitelintézeti piacokon is jelentősen erősödött a verseny az Európai Unióhoz való csatlakozást követően, mivel lényegesen leegyszerűsödött a magyar piacon való fiókalapítás, ill etve a határokon átnyúló tevékenység végzése. Így nagy számú külföldi pénzintézet jelentette be magyarországi határon átnyúló szolgáltatási szándékát. A jövőre vonatkozóan indokoltnak látjuk, hogy a verseny előnyeiből mindinkább részesedhessenek a fogyaszt ók. A kormány üdvözli a Gazdasági Versenyhivatal egyre határozottabb fellépését a versenyfelügyeleti eljárások során. A versenytanács által 2004ben kiszabott rekordösszegű, 8,3 milliárd forint értékű bírság is azt érzékelteti, hogy a hivatal a legsúlyosab b versenyjogsértések, így például a kartellszerveződések esetén élt a törvény adta szankcionálási lehetőségeivel. Tette ezt annak érdekében, hogy a versenyszabályok kijátszásával ne lehessen közpénzhez jutni. A közbeszerzések tisztaságához fűződő közérdekr e tekintettel a kormány ez év november 1jei hatállyal úgy módosította a Btk.t, hogy a kartellszerződés külön tényállásként szerepel a törvényben. A kormány ezzel is deklarálta az ilyen jellegű magatartások társadalomra káros voltát, és büntethetővé tette azt. A beszámoló, amely a korábbi évekéhez hasonlóan, ahogy szintén elhangzott, magas színvonalú dokumentum, a Versenyhivatal tevékenysége során szerzett tapasztalatok és versenyfelügyeleti eljárások összegzésén túlmenően számos ajánlást is tartalmaz. Bár azok a kormánytól független intézménytől származnak, nyilvánvaló, hogy ezek a kormányzati munkát is érintik, iránymutatásul szolgálnak nekünk a további jogalkotási tennivalónkhoz. Az ajánlások között szerepel egy átfogó, versenyszempontú szabályozási refo rm javaslata, amely a társadalom számára a fontos közjavakat nyújtó szakmai szolgáltatások területét érintené, úgymint például a közjegyzői szolgáltatást. Megvalósításával elérhetővé válna olyan jogszabályi környezet kialakítása, amely a legkevesebb versen ykorlátozó elemet tartalmazza, és a nagyobb versenyképességet, a gazdasági növekedést és a dinamikus fejlődést szolgálja. E felülvizsgálat az Igazságügyi Minisztérium koordinálásával, a szakmai szervezetek, kamarák bevonásával készül, melyet követően jogal kalmazási javaslat megfogalmazására is sor kerülhet. Tisztelt Országgyűlés! A gazdasági kabinet 2005. június 7én tárgyalta a Versenyhivatal beszámolóját, és azt tudomásul vette. Mindezek alapján a kormány részéről a J/15947. számú beszámolót és az ahhoz b enyújtott H/17389. számú országgyűlési határozati javaslatot a tisztelt Országgyűlésnek elfogadásra ajánlom. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönöm szépen. Most a bizottsági álláspontok, illetve a költségvetési bizottságban megfogalmazott kisebbs égi vélemény ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretben. Mivel a mezőgazdasági bizottság és a költségvetési bizottság előadóit nem látom a teremben, megadom a szót Horváth Jánosnak, a költségvetési bizottság kisebbségi véleményét megfogalmazó képvisel őnek. DR. HORVÁTH JÁNOS , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Valóban a költségvetési bizottság álláspontját tolmácsolom, jelentem a tisztelt Háznak. A kisebbségi vélemény megfogalmazój aként és beszámolójaként állok itt, mégis engedtessék meg, hogy elmondjam, abban a furcsa kisebbségi véleményi helyzetben vagyok, hogy nekem tetszik és jónak tartom az előttünk lévő dokumentumot, én legszívesebben igennel szavaztam volna rá szakmai szempon tból is és törvényhozói, politikai szempontból is.
