Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 18 (256. szám) - A kereskedelemről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
1590 Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Köszönöm a szót. Az idegenforgalmi bizottság a T/17701. számú törvényjavaslatot a kereskedelemről megtárgyalta, és egyhangúlag általános vitára alkalmasnak tartotta. A kereskedelem a magyar gazdaság meghatározó ágazata. A hatál yos szabályozást hordozó törvény, osztjuk azt, hogy elavult. Osztjuk a célját a törvénytervezetnek: korszerű, gyakorlatban alkalmazható, egyszerű, betartható és egyenlő esélyeket teremtő szabályozás megalkotását. Osztjuk azt, hogy keretjellegű szabályozást tartalmaz, a kereskedelmi tevékenység végzésének alapvető feltételeit határozza meg. A kereskedelmi ágazaton belül fontos területek és tevékenységek kapcsolódnak az idegenforgalomhoz, ezért ezt vizsgálta külön az idegenforgalmi bizottság, különös jelentős éggel bír ezért a törvényjavaslat tárgyalása a hazai idegenforgalomra vonatkozó szabályozás szempontjából. Az első ilyen megállapításunk, hogy a törvényjavaslat hatálya alá tartozó kereskedelmi tevékenység magában foglalja a vendéglátást és a turisztikát, meghatározza a vendéglátásnak a fogalmát, amely alatt a törvény alkalmazásában kész vagy helyben készített ételek, italok jellemzően helyben fogyasztás céljára történő eladását, az azzal összefüggő szórakoztató és egyéb szolgáltató tevékenységet kell érten i, valamint a munkahelyhez kapcsolódó ilyen szolgáltatást. Meghatározza a turisztikai tevékenység fogalmát, ennek minősül az utazásszervezés, az utazásközvetítés, az idegenvezetés, a kereskedelmi szálláshely, az idegenforgalmi információs és szolgáltató ir oda működtetése, a magánszálláshely idegenforgalmi célú hasznosítása, a programszervezés és a turisztikai szolgáltatás. Általános szabályként kimondja a törvénytervezet, hogy az idegenforgalmat érintő tevékenység is kizárólag működési engedéllyel rendelkez ő üzletben végezhető. Támogatjuk és üdvözöljük azt, hogy kivételt tesz természetesen az idegenvezetés, a magánszálláshely, az idegenforgalmi célú értékesítés, valamint az utazásközvetítői tevékenység tekintetében. Ugyancsak törvényi szinten kerül rögzítésr e, hogy a törvényjavaslat alapján az üzletben kereskedelmi tevékenységet folytató személynek szakképesítéssel is kell rendelkeznie, ezért mi azt várjuk ettől, hogy emelkedhet az idegenforgalmi üzletekben is a szolgáltatás színvonala, és tovább erősödhet a hazai idegenforgalom. Az üzletek nyitva tartásával kapcsolatosan - többször szóba került már ez a dolog - mi azt támogatjuk az idegenforgalmi szempontok tekintetében, hogy az illetékes települési önkormányzat képviselőtestülete felmentést adhat a korábbi hagyományoknak megfelelően. És harmadrészt: a bizottság üdvözli és a kiszámíthatóság feltételrendszerének megfelelőnek ítéli meg, hogy a kormány felhatalmazást kap az utazásszervező és közvetítő tevékenység végzése feltételeinek a szabályozására, valamint a magánszálláshelyek idegenforgalmi célú hasznosítása feltételeinek a szabályozására, és ehhez szankciókat is rendel. (10.00) Üdvözöljük azt, hogy pontosításra kerül, illetve újraszabályozásra kerülnek miniszteri rendeletben a turizmusért felelős miniszte r esetében olyan korábban többször vitatott tevékenységek, mint az utazásszervezői szakmai minősítő vizsga, a falusi szálláshelyek minősítése, idegenvezetői tevékenység szabályozása, az idegenforgalmi tevékenység végzéséhez szükséges szakképesítés megszerz ése vagy éppen a lovas szolgáltatás, valamint a regionális idegenforgalmi bizottságok munkaszervezeti feladatainak a kialakítása. Mindezek alapján az idegenforgalmi bizottság egyhangúlag általános vitára alkalmasnak találta a törvé nytervezetet. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (Mandur László) :
