Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 13 (245. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a 2004. január 1.–december 31. közötti időszakban végzett tevékenységéről szóló beszámoló, valamint a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. RÉPÁSSY RÓBERT, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
158 Ezeket és a hozzájuk hasonló anomáliákat a jelenlegi törvény nem tekint i jogsértésnek, mert nem sérti az eljárásrendet és a szabályszerűséget. Úgy gondoljuk, hogy erre a kormánynak lehet és kell figyelnie, sokkal jobban, mint eddig. Ezt egyébként meg is teheti, hiszen ezeket a pályázatokat részben minisztériumok vagy intézmén yeik írják ki, tehát a saját gyakorlatukban érvényesíthetnék az országgyűlési határozatban foglaltakat. A bizottsági ülésen szó esett még a közbeszerzésből való kizárásról, amit többek között árkartell esetén kell alkalmazni. Elhangzott, hogy a Versenyhiva tal ilyen tartalmú, például útépítést érintő döntését jogerős bírósági határozat még nem támasztja alá, ezért ilyen jellegű kizárásra nem is került sor. A bizottság egyik tagjának kérésére ugyancsak értékeltük a MÁV elővárosi tenderét, a Közbeszerzési Dönt őbizottság ezzel összefüggő kifogásait tekintettük át. A bizottság végül különösebb vita nélkül egyhangúlag támogatta a 2004. évi beszámolót és az azt elfogadni szándékozó és az elfogadását kimondó kapcsolódó bizottsági határozattervezetet. Köszönöm szépen . (Taps.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 1515 perces időkeretben. Eközben kétperces felszólalásokra nincs mód. Kérdezem, hogy az MSZP képvise lőcsoportja nevében ki kíván felszólalni. (Nincs jelentkező.) Köszönöm szépen. Senki nem jelzi felszólalási szándékát. Megadom a szót Répássy Róbert képviselő úrnak, aki a Fidesz képviselőcsoportja nevében kíván felszólalni. Önt illeti a szó. DR. RÉPÁSSY R ÓBERT , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! A most napirenden szereplő beszámoló kettős célt szolgál, egyrészt a közbeszerzési tanács 2004. évi tevékenységéről szóló jelentés, másré szt viszont a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatokról szól. Az első témakörben, mármint a közbeszerzési tanács tevékenységének a témakörében szeretném leszögezni, hogy képviselőcsoportunk nagyra értékeli a közbeszerzés i tanács tevékenységét, és a beszámolót elfogadásra ajánlja. Egyetlenegy apró kritikát engedjen meg elnök úr a beszámolóval kapcsolatban. Amikor végigolvastam a beszámolót, különösen annak a javaslatait, megállapításait, hogy mit javasolt a közbeszerzési t anács, illetve hogy milyen tapasztalatokat szűrt le, akkor az a benyomásom támadt, hogy néha túlságosan óvatos megfogalmazásokat tartalmaz a beszámoló. Hallgatva az elmúlt napokban, hetekben az Állami Számvevőszék beszámolóit, úgy ítélem meg, hogy ma már e gy Országgyűlés alá rendelt ellenőrző szerv nyugodtan kimondhatja a kritikáját, nem érdemes arra kényszeríteni a beszámoló olvasóit, hogy a sorok között olvassanak, és a sorok között próbálják a megállapításokat és javaslatokat értelmezni. De azért termész etesen ad elég támpontot a beszámoló ahhoz, hogy a másik témakörről, a közbeszerzések átláthatóságának és tisztaságának a témaköréről ejtsünk néhány szót. Megítélésünk szerint ez a beszámoló is, illetve a 2004. évi közbeszerzéssel kapcsolatos folyamatok is azt támasztják alá, hogy a központi költségvetési szervek, azaz leginkább a kormányszervek gyakorlatában igen gyakran, nagyon gyakran a közbeszerzés csupán fügefalevél, amely egy olyan folyamat eltakarására szolgál, amely különböző testre szabott közbesze rzések, olyan pályázati kiírások alkalmazásáról tanúskodik, amelyek eleve garantálják, hogy egy bizonyos ajánlattevő fogja elnyerni a pályázatokat. (10.30) Formailag, a törvény szempontjából vagy a jogsértés szempontjából lehet, hogy nem található kifogás, de amikor kiderül, hogy ki nyerte el a pályázatot, és milyen ajánlatok születtek, akkor elég