Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 11 (254. szám) - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - SZŰCS LAJOS jegyző: - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - TÁLLAI ANDRÁS (Fidesz):
1416 Tisztelt Képviselőtársaim! Soron következik a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvény végrehajtásáról sz óló törvényjavaslat részletes vitája. Az előterjesztést T/17290. számon, a bizottságok együttes ajánlását T/17290/32. számon kapták kézhez. Mielőtt javaslatot tennék a vita szerkezetére, bejelentem, hogy az ajánlás 27. és 36. pontját az előterjesztője viss zavonta. Indítványozom, hogy a törvényjavaslat szerkezetére és a benyújtott javaslatok összefüggéseire figyelemmel a részletes vitát két szakaszban folytassa le az Országgyűlés. Felkérem Szűcs Lajos jegyző urat, ismertesse az á ltalam javasolt vitaegységeket. SZŰCS LAJOS jegyző : Tisztelt Országgyűlés! Az első vitaszakaszban a zárszámadási törvény önkormányzati támogatásokat érintő rendelkezései módosítását kezdeményező javaslatok szerepelnek, az 118. pontok alapján. A vita másod ik szakaszát képezik a további módosító javaslatok, az ajánlás 1937. pontjai alapján; ezek a Fejlesztési Bankról szóló törvény, a 2005. évi költségvetési törvény, valamint a zárszámadási törvény hatálybalépését, továbbá kormányfelhatalmazásokat tartalmazn ak. ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Kérdezem az Országgyűlést, egyetérte a javasolt vitaszerkezettel. Kérem, kézfelemeléssel jelezzék! (Szavazás.) A látható többség az indítvánnyal egyetért. Kérem a felszólalni kívánó kép viselőket, felszólalásuk kezdetén jelezzék, hogy a bizottsági ajánlás melyik pontjához kívánnak hozzászólni. Megnyitom a részletes vita első szakaszát az ajánlás 118. pontjára terjedően. Kérdezem, kíváne valaki felszólalni. Megadom a szót Tállai András k épviselő úrnak, a Fideszből. TÁLLAI ANDRÁS (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Országgyűlés! Azt gondolom, az ajánlás 118. pontjára benyújtott módosító javaslatok rutinszerűen kerültek benyújtásra, legalábbis a nagy többségük. A költségvetési bizot tság, a számvevőszéki bizottság és országgyűlési képviselők nyújtottak be módosító javaslatot arra vonatkozóan, hogy az önkormányzatok a 2004. évi zárszámadások alapján hogyan számoltak el az állami forrásokkal, ezen belül is természetesen a központosított előirányzattal, a jövedelempótló támogatásokkal, az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő, forráshiányos támogatással, illetve a központosított és a normatív támogatásokkal. Nyilvánvaló, hogy a számvevőszéki bizottság, immár hagyományos módon, az Ál lami Számvevőszék megállapításai alapján nyújtja be a módosító javaslatát, és az Állami Számvevőszék az elvégzett ellenőrzések alapján az egyes önkormányzatokat vagy visszafizetésre kötelezi, vagy megállapítja, hogy még központi költségvetést terhelő pótló lagos támogatás jár számukra, nyilván az ellenőrzés eredményétől függően. Ezt hagyományos módon a bizottság beterjeszti, az Országgyűlés jóváhagyja a zárszámadási törvényben, és azt követően jelenik meg egy pénzügyminisztériumi és belügyminisztériumi közös rendelet, amely részletezi, hogy az adott módosítás mely önkormányzatokat érinti, és természetszerűleg az adott önkormányzatok megjelennek szükség esetén a képviselőjüknél, és kérik, hogy egyegy támogatás esetében - amit sérelmesnek tartanak, hogy megvon ásra kerül - nyújtsanak be módosító indítványt, hogy ne kelljen ezeket visszafizetni az önkormányzatnak. Bevallom őszintén, én örülök annak, hogy ilyen módosító javaslat viszonylag kevés érkezett a jelenlegi törvényhez, és azon belül is többet az előterjes ztő Pénzügyminisztérium támogatandónak ítélt. Az első tizennégy módosító javaslat valójában ezeket tartalmazza, és ez, úgy gondolom, támogatható a frakciónk részéről az előterjesztő álláspontja szerint. Érdekes viszont a 15. és a 16. javaslat, amelyből a s zámvevőszéki bizottság, illetve Keller László képviselő úr nyújtott be módosító javaslatot a zárszámadási törvényhez, ez a bizonyos Ökotám - nem