Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 5 (252. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - SZŰCS ERIKA, a szociális és családügyi bizottság előadója:
1059 benyújtott költségvetési törvényjavaslatot, és ezt a két törvényjavaslatot egybeolvassuk, akkor megállapíthatjuk, hogy egyértelműen szűkíteni fogja a helyi önkormányzatok mozgásterét. Megalapozatlannak, konce pciótlannak és felelőtlennek tartjuk a javaslatot abban a tekintetben, hogy 2007. december 31ével az iparűzési adót úgy és olyan módon szünteti meg, hogy egészen pontosan nem mondja meg, mi fog történni helyette. Ez az adónem lassan megközelíti a helyi ön kormányzatok összes bevételének a 15 százalékát. Ebből tartjuk fenn az iskolákat, óvodákat, köztisztaságot és egy sor dolgot. Tehát a közszolgáltatások kerülnek veszélybe, ha nem történik megfelelő kompenzáció az adott kérdésben. A kormány pedig mit mond a felvetésünkre? Az egyik felét majd valószínűleg a központi költségvetés fogja pótolni, a másik felét meg majd valamifajta adó, amit a vállalkozóktól fogunk beszedni. Ez a költségvetés, amelynek a vonalait már látjuk, hogy 2006ban milyen irdatlan hiánnyal fog küzdeni, amit örökül fognak hagyni a következő kormányra, milyen módon fog tudni kompenzálni egy ilyen óriási összeget, amely addigra meg fogja közelíteni a 400 milliárd forintot, ha nem fogja meghaladni? Milyen módon fog történni itt kompenzáció? Kér deztük, hogy készülte bármilyen modellszámítás, készülteke hatástanulmányok. Semmifajta érdemi választ nem kaptunk, annak ellenére, hogy jövő júniusig a koncepciót már be kell nyújtani abban a kérdésben, hogy mi lesz a kompenzációval. Valami előkészítő m unka egy ilyen jelentős intézmény megszüntetése esetében csak kellett volna! Úgy érezzük, hogy a vidéki önkormányzatokat bünteti a törvényjavaslat akkor, amikor a vezeték nélküli mobilszolgáltatók iparűzési adója kapcsán, annak ellenére, hogy több alkalomm al a bizottság napirendjére tűztük, és több vidéki önkormányzat tiltakozott, nem kívánja a telephely fogalmát újragondolni. Súlyos milliárdokat vesz ki a vidéki helyi önkormányzatok zsebéből ez az elképzelés is. Szeretnék még egy dologgal foglalkozni, ami rendkívüli módon bánt, és rendkívül inkorrekt. Ez pedig az úgynevezett állami támogatásokkal és más támogatásokkal kapcsolatos áfalevonás arányosítása. (10.50) Előkerestem a jegyzőkönyveket: 2004 januárjában azért vezette be a Medgyessykormány, mert ez ko nform az EUszabályozással, EUjogharmonizációs célokat szolgált; 2006. január 1jén pedig azért kell megszüntetni, mert ellentétes az Európai Unió szabályaival. Kérem szépen, csalárd módon vezették be ezt a jogintézményt (Tállai András: Így van!) , 3040 m illiárd forintot vettek el két év alatt a települési önkormányzatoktól. (Tállai András: Vissza kell adni!) Minden demokratikus jogállamban a megtévesztéssel, csalárd módon megszerzett javakat vissza kell adni azok jogos tulajdonosának. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Megadom a szót Szűcs Erika képviselő asszonynak, a szociális és családügyi bizottság előadójának. SZŰCS ERIKA , a szociális és családügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tiszt elt Ház! A szociális bizottság is megtárgyalta a beterjesztett törvényjavaslatot és 12 igen, 8 nem arányban általános vitára alkalmasnak tartotta. A szociális bizottság ülésén érthetően elsősorban az adótörvényjavaslatoknak a szociális vonatkozásai került ek a vita fókuszába. Az első kérdéskör, amit több oldalról is érintettek a képviselőtársaim, az volt, hogy a törvényjavaslat elfogadása esetén nemcsak 2006ról szól a törvény, hanem ez egy ötéves program. A bizottság többsége azonban támogatja, hogy a társ adalmigazdasági életet szabályozó rendszerek korrekciója több év alatt és előre tervezetten menjen végbe. Az átalakítás hatásai, más rendszerekkel,