Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 4 (251. szám) - A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz):
1017 Ugyancsak előrelépő rendelkezésnek tartom, hogy a helyi önkormányzat, amennyiben úgy látja, hogy erre szüksége van, ezt re ndeletben szabályozhatja. Nem kötelező, nem kell minden önkormányzatnak ezt alkalmazni, de aki akarja, ezt megteheti. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Hozzászólásra megadom a szót Kosztolányi Dénes képviselő úrnak, Fidesz. DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Egy héttel ezelőtt kezdtük el a törvényjavaslat általános vitáját. Akkor részletesen kitértünk arra, hogy ez a törvényjavaslat alapvetően a lakásmaffia visszaszorítására alakult bizottság munkájának eredményeként fogalmazódott meg. Elsősorban azt tartja fő feladatának, hogy azokat az ajánlásokat fogalmazza meg jogszabályi környezetben, amelyek a mi munkánk, hogy így mondjam, a lakásmaffiaalbizottság munkájának eredményei. Emellet t az indokolásban olvashatjuk azt is, hogy az elmúlt tíz év tapasztalatait szeretnék módosításokkal átvezetni, ami időszerű, ami a változást indokolta. Én most, miután a múltkor volt alkalmam a lakásmaffia visszaszorításával kapcsolatos észrevételeimet meg tenni, önkormányzati szempontból szeretném megvizsgálni ezt a törvényt; különösen azért, mert szombaton ünnepeltük az önkormányzatok megalakulásának, működésének, fennállásának 15. évfordulóját, és az ünnep kapcsán sok dicséret hangzott el, az önkormányzat ok eredményes 15 éves tevékenységét tényleg elismerés övezheti, nagyon sok területen az önkormányzatok teljesítettek a rendszerváltás óta a legjobban. De azt kell mondjam, az önkormányzatok egy súlyos terhet, egy problématömeget tolnak maguk előtt már 15 é v óta, és azt kell mondjam, hogy az önkormányzatok a lakásgazdálkodásban, a lakásvagyon kezelésében és a lakásszektorban betöltött szerepükkel kapcsolatosan nem érdemlik ki a dicsérő szót, inkább a gyenge közepes minősítést használnám. Emlékszem arra, hogy '90ben a vagyonátadó bizottságokban milyen optimisták voltunk, amikor a volt tanácsi vagyont megkaptuk önkormányzati tulajdonként. Átvettük a lakásállományt, és ezzel átvettük mindazokat a problémákat, amelyek az előző rendszerben felhalmozódtak ezen a t éren. Akkor folyamatban volt az elidegenítés, volt egy erős, hangsúlyos társadalmi igény arra, hogy a bérlakásokat a bent lakó bérlők megvehessék maguknak. Ez a folyamat determinálta a lakásokkal való gazdálkodást egészen 1993ig, amikor a rendszerváltás u tán végre, először a háború óta egy tényleges lakástörvény született meg, mert korábban, mint emlékszünk rá, különböző kormányrendeletekben szabályozták a lakáshiánygazdálkodás szabályait, ami természetesen az akkori protekcionális rendszerrel is súlyosan összefonódott. Azt reméltem, és nagyon sok önkormányzati ember azt remélte, hogy az önkormányzatiság elvezet oda, hogy az önkormányzatok válnak az adott terület legjobb ingatlanközvetítő intézményévé, elnyerik az új tulajdonosok, a bérlők és az ingatlanpi acon szereplők bizalmát. Aki a lakásproblémáját meg kívánja oldani, az elsősorban az önkormányzatokhoz fog fordulni, hiszen megbízható szakapparátus, felkészült jogi szervezet áll rendelkezésére. Majd az elidegenített lakások tömegesen visszaszállnak vagy visszavásárolhatók lesznek az önkormányzatok számára. Tehát elindul egy tényleges lakásgazdálkodás, az önkormányzatok vagyontárggyal történő gazdálkodása. Ebben a reményünkben csalatkoznunk kellett, hiszen a problémák nem szűntek meg, a problémák bírósági eljárásokban csúcsosodtak ki, a társasházak nem találtak mindenütt megfelelő partnerre az önkormányzatokban. És miután az önkormányzati tulajdonú bérlakások mindegyike társasházban helyezkedik el, nagyon kevés és kivételes az, amikor egy önkormányzati tula jdonban lévő ház egésze kizárólagos, úgynevezett majoritásos társasház vagy bérház lenne. Éppen ezért inkább a konfliktusok szaporodtak ezen a területen.
