Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. június 20 (239. szám) - Dr. Pap János (Fidesz) - a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszterhez - “Ha majd a jognak asztalánál mind egyaránt foglal helyet…” címmel - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - CSIZMÁR GÁBOR foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter:
42 hoznak fel indok ul. Az önkényes átsorolással kevesebb járulékot kell fizetni a tb felé, a munkavállalóknak pedig, mondják, úgyis mindegy. Ha elolvasták Gyurcsány Ferencnek a hazafias kormányzás harmadik évében elhangzott megnyilatkozását, akkor nem félnének, vagy talán ép pen azért. Mit is mondott? “A munkaügyi ellenőrzés egész rendszerének átalakításával azt kell elérni, hogy ne a papírokat vizsgálja a munkaügyi ellenőrzés, hanem a papírok mögött lévő valóságos folyamatot.” Ebben az esetben vajon ez miért nem érvényesül? D e továbbmegy Gyurcsány úr: “Nem kell visszariadni a büntetőjogi fenyegetettségtől sem, hiszen az, aki elveszi a biztosítás lehetőségét, a jogszerzés lehetőségét az alkalmazottjától, aki közös költségvetésünkhöz, kasszánkhoz nem járul hozzá, mások versenypo zícióját is rombolja, és rombolja Magyarország egészének hitelét, becsületét, tisztességét, és visszaél túlhatalmával.” Tisztelt Miniszter Úr! A modern Magyar Köztársaságban hogyan módosíthatja egy vállalat a heti munkarendet törvény, illetve rendelet elle nében önhatalmúlag, a dolgozói rovására? Vane joga ma Magyarországon bármelyik cégvezetőnek arra, hogy annak ellenére foglalkoztassa munkavállalóit 40 órás munkarendben, hogy a jogszabályok heti 36 órás munkaidőt írnak elő? Mikor számíthat a kormányfő ált al említett büntetőjogi fenyegetettségre az a cégvezető, aki fittyet hányva a jogszabályra, valamint az Országos Munkaügyi Főfelügyelőség határozatára, tovább folytatja jogellenes tevékenységét? Ön szerint visszaéle a túlhatalmával az a cégvezető, aki pol itikai kapcsolatait felhasználva megpróbálja annak a jogszabálynak a felülvizsgálatát kezdeményezni, amely számára nem megfelelő? Köszönöm szépen, és várom válaszát. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Megadom a szót Csizmár Gábor mi niszter úrnak. CSIZMÁR GÁBOR foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Ön ebben és ugyanezzel a kérdéssel foglalkozó másik interpellációjában egy konkrét jogesetből kiindul va eljut egészen a jogalkotás menetének megkérdőjelezéséig. Óvnám ettől a túlzástól. Először hadd válaszoljak a konkrét kérdésére! Az ön által ismertetett ügyben az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség területi felügyelősége határozatával s zankcionálta a munkáltató jogsértő magatartását, majd ezt a döntést a másodfokú hatóság is helybenhagyta. Amennyiben a munkáltató nem élt keresettel a határozattal szemben, akkor az jogerőssé vált és végrehajtandó. Ebből adódóan tehát a munkáltató nem módo síthatja önhatalmúlag a hatályos jogszabályi rendelkezések ellenére és a munkavállalók hátrányára a munkaidővel kapcsolatos előírásokat, mert ezt a jogsértő gyakorlatot az arra hatáskörrel rendelkező hatóság szankcionálja. Mint ön előtt is ismert, a jogi s zabályozás önmagában még nem garantálja a jogkövető magatartást, így nem zárható ki, hogy az előírások megsértésére sor kerül, azonban ennek feltárására, szankcionálására léteznek és működnek a megfelelő eszközök. Ami pedig az ön á ltal feszegetett jogalkotási kérdéseket illeti, tájékoztatom, hogy a hatékonyabb, papírok mögött lévő, valóságos folyamatot vizsgáló munkaügyi ellenőrzés jogszabályi kereteinek átalakítása folyamatban van. Az Országos Érdekegyeztető Tanácsban zajlanak az e gyeztetések, az ezzel foglalkozó törvényjavaslat várhatóan ősszel kerül az Országgyűlés elé. Ennek kiemelkedő része lesz a szankciórendszer szigorítása. A módosítás körét érinti a jogkövetkezmények megállapításához szükséges szempontrendszer differenciálás a is. A büntetőjogi tényállások körének szélesítése természetesen túlmutat a munkaügyi ellenőrzési törvény keretein, erre a büntető törvénykönyv módosítása ad alkalmat. A parlament előtt lévő módosítás tartalmaz egy, a munkáltatással összefüggésben elkövet ett adócsalás című tényállást, kérem, kísérje figyelemmel ezt a Btk.módosítási indítványt. Végül, ami a heti 36 órás munkaidőt előíró 1/1990es IKMrendeletet illeti, valószínűleg képviselő úr is tájékozott arról, hogy az ebben foglalt szabályozás eltörlé se vagy fenntartása
