Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. június 27 (241. szám) - A Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztásról szóló 2003. évi CXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - ÉLŐ NORBERT (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. NAGY GÁBOR TAMÁS (Fidesz):
363 Sajnos, a jelenlegi kormánypártok ezt nem így látják, egész egyszerűen nem hajlandók egy szélesebb törvénymó dosításhoz hozzáfogni. Ezt nekünk, ellenzéki képviselőknek tudomásul kell venni, hiszen egy feles törvényről van szó. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Szintén két percre megadom a szót Élő Norbert képviselő úrnak, MSZP. ÉLŐ NOR BERT (MSZP) : Köszönöm szépen. Abszolút egyetértek Pettkó Andrással és Molnár Gyulával is meg Nagy Gábor Tamással, hogy egy teljes módosításra lenne szükség. Az a baj, hogy januárban, amikor elkezdtük ezt a módosítási javaslatot, akkor szó volt arról, hogy május végére meglesz ez a módosítás. Viszont a Tiba Zsolt főjegyző úr által vezetett bizottságban nem jött létre még kompromisszum, és nem is látjuk annak lehetőségét, ugyanis olyan érdekellentétek vannak a kerületek között, és gyakorlatilag az a baj, hogy bármilyen egyszerű forrásmegosztási rendelettel, mondjuk, főarányosan elosztanánk a pénzeket vagy útarányosan, tehát akármilyen százalékos arányokat állapítanánk meg, az valakinek biztos, hogy rossz. Emiatt sosem jöhet létre a 24 önkormányzatnak az egyezs ége, ez a legnagyobb baj ezzel. Tehát nem láttuk azt, hogy gyorsan létre lehet hozni egy egyezőséget, hiszen amikor ki lesz számolva a forrásmegosztás, akkor mindig az lesz, hogy az egyik kerület vagy a főváros többet kap, kevesebbet kap, és a kerületek eg ymással is vitatkozni fognak villámgyorsan. És eddig akármilyen másfajta új, egyszerűbb elosztási rendelet vagy elosztási módszer merült fel, mindig az volt, hogy az egyik kerület rosszul járt vagy a másik kerület rosszul járt, és ezért nem volt elfogadhat ó, ezért nem volt konszenzus ebben a kérdéskörben. Én ezért mondom azt, hogy ez a mai rendelet vagy törvény, ami van, ez legalábbis nagyon sok olyan részegységet vesz figyelembe, ami a megosztást diverzifikálja, tehát figyelembe vesz olyan dolgokat is, ami t mindig figyelembe kell venni. Ha képviselőtársaim egyszer végigszámolják ezt az egész forrásmegosztási törvényt, akkor rá fognak jönni, hogy ez nagyon jó, és sok mindent figyelembe vesz. Tehát elindul valahonnan, és figyelembe vesz soksok kerületi igény t, mert minden egyes kerület más és más (Pettkó András: És a fővárosét is!) , és a főváros igényeit is figyelembe veszi, igen. Sajnos, én azt látom - és ezt most szakmailag mondom , hogy szakmailag ennél egyszerűbbet nagyon nehéz lesz kitalálni. Köszönöm s zépen. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Nagy Gábor Tamás képviselő úrnak, Fidesz. DR. NAGY GÁBOR TAMÁS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Ugyanazt a problémát járjuk körbe különböző oldalról, és most már többször elhangzott, hogy itt van ez a n agyszerű törvénymódosítási javaslat, amelyet az ellenzék is támogathatna, és akkor jobb lesz ez a törvény, a forrásmegosztási törvény ezáltal. Az egyetlen probléma ezzel az, hogy az önök által benyújtott törvénymódosítási csomag számos pontot nem érint, am ely lényeges, alapvető az egész rendszer működése szempontjából. (22.10) Ezekhez tehát nem is tudunk benyújtani módosító indítványokat, függetlenül attól, hogy éppen milyen irányba szeretnénk erre vagy arra módosítani. Annak keretén belül, amit a szocialis ta képviselők benyújtottak, ugyan tehetnénk szövegpontosító javaslatokat, de ezeknek sok értelme nincs, mert pont a lényeget nem érintik. Tehát a lényeg változatlan marad, és újból ugyanoda lyukadunk vissza, hogy az alapproblémák nem oldódnak meg. Itt van például mindjárt az útmutató kérdése. A törvény úgy rendezi, hogy az útmutatót a Fővárosi Önkormányzat adja ki. Azt az adatlapot, amelyen az adatokat közölni kell, a Fővárosi