Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. június 21 (240. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - HORVÁTNÉ STUKICS ERZSÉBET, a szociális és családügyi bizottság előadója, a napirendi pont előadója: - ELNÖK (Mandur László):
206 HORVÁTNÉ STUKICS ERZSÉBET , a szociális és családügyi bizottság előadója, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Bizottsági vélemény a T/16673. számú, a közbeszerzésekr ől szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz. A szociális és családügyi bizottság 2005. június 13án megtárgyalta a fent említett javaslatot, melynek célja a lakásotthonban, illetve a lakóotthonokban élő gyermekek ellátásának folyamatos, zökkenőmentes biztosítása. A javaslat lényege abban áll, hogy elfogadása esetén nem kellene közbeszerzési eljárást alkalmazni a lakásotthonban, valamint lakóotthonban elhelyezett gyermekek ellátására szolgáló árubeszerzés , valamint szolgáltatás megrendelése esetén. A gyermekvédelemről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI., gyermekvédelmi törvény új alapokra helyezte a családjukból veszélyeztetettségük miatt kiemelt, gyermekvédelmi ellátásba, nevelőszülőkhöz, ill etve gyermekotthonba került gyermekek ellátását. A cél: a család típusú nevelésre orientált rendszer kialakítása; a gyermekek számára olyan körülmények megteremtése, amelyek leginkább közelítenek a családi neveléshez, és amelyek keretében a gyermekek egész séges személyiségfejlődése, valamint önálló életre felkészítése a legjobban biztosítható. A gyermekotthonban elhelyezett gyermekek gondozása 812 fős kis közösségekben, csoportokban történik, és minden csoport számára egy, a családi otthonhoz hasonló, önál ló lakóteret kell kialakítani, amely történhet önálló lakásotthoni formában vagy a gyermekotthonon belüli lakóegységek kialakításával. A lakásotthonokban, gyermekotthoni csoportokban csoportgazdálkodás folyik, a működtető által rendelkezésre bocsátott havi ellátmányból. A csoportgazdálkodás pedagógiai célja: a családi háztartás vezetésének modellezése annak érdekében, hogy a gyermekek képessé váljanak saját háztartás vezetésére; képesek legyenek családként élni felnőttkorban. Ismerjék meg a megtakarított pé nz felhasználásának örömét, célszerűségét. A csoportgazdálkodás szerves része, hogy a gyermekek - az életkoruknak megfelelő szinten - személyesen részt vesznek a gazdálkodásban, a megvásárolni kívánt cikkek kiválasztásában, megvételében, odafigyelve arra, hogy mit hol érdemes megvásárolni. Ettől a lehetőségtől fosztja meg őket a közbeszerzési törvény a jelenlegi formájában, amely a családban élő gyermekekhez képest egyben diszkriminációt is eredményez a számukra. Az áruvásárláson kívül a gyermekek közvetlen ellátásához tartozó szolgáltatások - tehetséggondozás, pszichológiai ellátás, terápiás szolgáltatások - megvásárlása is számos esetben a közbeszerzési értékhatár fölött van, így közbeszerzéssel lehet csak beszerezni őket, ami teljesen életszerűtlen helyze teket teremt. Ez vidéki otthonok esetében lehetetlen, nem beszélve az olcsóbb szolgáltatás szakszerűségével kapcsolatos aggályokról. Fontos szempont az is, hogy az említett beszerzéseken keresztül intenzív kapcsolattartás biztosítható a saját környezetükke l. A fentiek miatt tehát nagyon fontosnak tartjuk a közbeszerzési törvény mielőbbi módosítását, amely kivételt engedne a lakásotthonokban, valamint a lakóotthonokban elhelyezett gyermekek ellátásához szükséges áruk és szolgáltatások megrendelése esetében. Ezáltal ezek az intézmények törvényi kötelezettségüknek is maradéktalanul eleget tudnak tenni, és az ott élő, nehéz sorsú gyermekek életét is könnyebbé, családiasabbá tudják tenni. A törvényjavaslatot a szociális és családügyi bizottság megtárgyalta, egyha ngúlag támogatta, és kérem képviselőtársaimat, támogassák a törvényjavaslatot, hogy könnyebbé tegyük az itt élő gyerekek életét. Köszönöm. (Taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (Mandur László) :
