Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. június 21 (240. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. MIKES ÉVA (Fidesz): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - JÜTTNER CSABA (SZDSZ):
166 ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most kétperces hozzászólásra kerül sor. Megadom a szót Mikes Éva képviselő asszonynak, Fidesz. DR. MIKES ÉVA (Fidesz) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A helyi önkormányzatok társulásáról szeretnék még néhány mondatot mondani. Az előterjesz tés szerint kijelöléssel szerezheti meg az önkormányzati közfeladatot átvállaló más helyi önkormányzat, illetve a helyi önkormányzat társulása az önkormányzat vagyonának vagyonkezelői jogát. A következőre szeretném felhívni a figyelmet: a forgalomképes vag yon kezelői jogának lehetőségét, gondolom, az előterjesztő azért tartotta fontosnak az önkormányzati törvénybe belefoglalni, mert ezek jelentős része az úgynevezett önkormányzati vagyongazdálkodás körébe tartozik. Az persze kérdéses, hogy ez teljes egészéb en így vane, de az a vélemény szokta tartani magát, hogy ezt gazdasági társaság jobban tudja végezni, mint az önkormányzat. Noha úgy gondolom, hogy ez nem mindig és minden esetben, főként nem teljes körben van így, de a felvetést mint problémafelvetést ér tem, és azt gondolom, ez mindenképpen egy vitaalap. Ugyanakkor a helyi önkormányzatok társulása a jelenlegi jogszabályok szerint olyan kötelező önkormányzati feladatokat vállal át, amelyek a legkevésbé sem tartoznak az önkormányzati vagyongazdálkodás köréb e. E tekintetben a vagyonkezelői jognak a kijelöléssel való átadásával kapcsolatban, az előbb általam említett problémák mellett, vagyis hogy a legkevésbé sem tudom stabilnak és időtállónak tekinteni a kistérségi társulásokra vonatkozó jelenlegi joganyagot sem annak tartalmában és főképp nem beosztásában és területében, még külön arra is szeretném felhívni a figyelmet, hogy ezen kötelező önkormányzati feladatok térségi ellátása esetében nyilvánvaló, hogy meg kell találni, és meg is találják a társulások azo kat a jogi formákat, amelyek a kötelező önkormányzati feladat ellátásához rendelt vagyonnal való gazdálkodást vagy annak megfelelő működtetését jelentik eddig is, jelen pillanatban is. Ha ez a jogszabály ilyen módon átmenne az Országgyűlésen (Az elnök jelz i az idő leteltét.), akkor ez azt jelentené, hogy a térségközpont közép- vagy hosszú távra vagyonkezelőjévé válna mindazoknak a kistelepüléseken lévő oktatási, egészségügyi, szociális, bármifajta ilyen feladathoz kapcsolódó - önkormányzati vagyon részét ké pező - elsősorban ingatlanoknak, amely tekintetben rendkívül nehéz lenne a térséggel vagy a térség nélkül, vagy a jogszabályok megváltozása után bármifajta egyéb koncepció mellett üzemeltetni ezeket. (Kikapcsolják a szónok mikrofonját.) (12.10) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Képviselő asszony, mód van ötperces felszólalást kérni, a kétperces az nem három perc. Köszönöm szépen. Megadom a szót Jüttner Csaba képviselő úr részére, SZDSZ, ötperces időkeretben. JÜTTNER CSABA (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök ú r. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! Az általános vita kapcsán a Szabad Demokraták SzövetségeMagyar Liberális Párt jelezte azt a fajta konszenzusra törekvő szándékát, hogy mi ennek a benyújtott törvényjavaslatnak támogatói tudunk lenni. Most a részl etes vita bizonyos részének meghallgatása után észrevételeket tennénk konkrétan. Azt, hogy ez törvénycsomagként jelenik meg a tisztelt Ház előtt, indokoltnak tartjuk, egymást érintő törvények, egymással kapcsolatban lévő törvények egyszeri vagy együttes mó dosítására van szükség ahhoz, hogy ez a kérdés rendezetté váljon. Mi el tudjuk azt fogadni, hogy a kétharmados szavazati arány biztosításához bizonyos kompromisszumokra van szükség, ennek függvényében is kívánok konkrétan az elhangzottakra, illetve a módos ító javaslatokra, módosító indítványokra észrevételeket tenni.
