Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. június 21 (240. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP):
162 Jól néznénk ki akkor, ha kiderül a vagyonkezelőről, hogy nem váltotta valóra a reményeinket, mondjuk, esetlegesen rosszul végezte a munkáját, vagy az önkormányzattal nem tud elszámolni, vagy nem a jogszabályoknak megfelelően járt el, vagy becsapta az önkormányzatot - akkor majd fogjuk magunkat, fölmondjuk a vagyonkezelői szerződést, és akkor kezdünk önkormányzati oldalról nekilátni a közfeladat ellátása megszervezésének? Nem, kérem szépen! A lakosság nem maradhat ellátatlan, a szolgáltatást azonnal, aznap folytatni kell, amikor a skandalum esetleg a vagyonkezelővel kapcsolatosan kiderült. Ugyanilyen probléma van akkor is, amikor azt mondja a tervezet, hogy a legelőnyösebb pály ázónak kell a közfeladatot a vagyonkezelői szerződésben átadni és biztosítani, a vagyonkezelői jogot a legelőnyösebb pályázaton nyertes ajánlattevő részére lehet átruházni. Kérem szépen, el tudom képzelni azt az esetet, és a törvény is foglalkozik ilyennel , hogy egyetlenegy vagyonkezelő van, egyetlenegy pályázó fog jelentkezni. Milyen szubjektív meghatározás egy törvényben, egy slendrián szöveg ez, kérem szépen, hogy legelőnyösebb! Az egyetlen nem biztos, hogy a legelőnyösebb. Annak az egyetlennek nem kell minősítenünk a pályázatát, eldönti az önkormányzat, vagy biztosítjuk, vagy szerződünk vele, vagy nem szerződünk vele. Tehát én javasolom, hogy a “legelőnyösebb pályázati nyertes” kifejezést törölni szíveskedjenek a törvényjavaslatból. Hasonlóképpen problém át jelentett még az, hogy Jauernik úr - elnézést, hogy megszólítom - a tegnapi önkormányzati bizottsági ülésen visszavonta azt a kiváló javaslatát, ami azt mondta, hogy a gépjárműadó teljes összege illesse majd meg az önkormányzatokat. A tegnapi önkormányz ati bizottsági ülésen volt egy 50 százalékos beszámított javaslat, és volt egy 100 százalékos. És amikor az 50 százalékost a bizottságban megszavaztuk, akkor Jauernik úr visszavonta a 100 százalékos javaslatát. De, kérem szépen, azt kell a mai anyagból meg állapítanom, hogy az önkormányzati bizottság igen szavazatain kívül az összes többi bizottság ezt nem támogatta. (11.50) Attól tartok, ebben az ügyben Jauernik alelnök úr mögött nem áll ott a saját frakciója, hiszen a többi bizottságban leszavazták az 50 s zázalékot is, és nem volt alkalmuk megszavazni az esetleges 100 százalékot. Ezért most határozottan felkérem az alelnök urat, nyilatkozzon abban a kérdésben, hogy most az 50 százalék gépjárműadó vagy a teljes gépjárműadó összege kerüle a törvényben az önk ormányzatok javára jóváírásra. Köszönöm szépen, és várom válaszát. (Taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót ötperces időkeretben Jauernik István képviselő úrnak, MSZP. JAUERNIK ISTVÁN (MSZP) : Elnök úr, köszönöm a szó t. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Szóba került az ajánlás 6. pontjában szereplő indítvány, amely a pályázat kiírása előtti vagyonvizsgálatot javasolja a törvényben megfogalmazni. Mikes Éva képviselő asszony is érvelt e módosító mellett, az önkormányzati b izottsági ülésen is részletes vitát folytattunk erről a kérdésről. A kormány képviselője azt mondta, elvben egyetértenek vele, de ez a megfogalmazás nem pontos. Én ezt elfogadom, tehát pontosítani kell kapcsolódó vagy bizottsági módosító indítvánnyal; a va gyonértékelés szó kerüljön bele, mert a vagyonvizsgálatból nem derül ki, hogy az értékelés is megtörténik. Tehát ennyi pontosítással ezt a módosító indítványt kell továbbfejleszteni, hogy tételesen is jelenjen meg, vagyonértékelést kell végezni a pályázat kiírása előtt. Úgy gondolom, ha ezt a módosítót benyújtjuk, és a Ház elfogadja, akkor ez a probléma, amelyet a képviselő asszony felvetett, megoldódik, és azt már fogja támogatni a kormány. Kosztolányi úr említést tett a gépjárműadó saját bevétel közötti e lismeréséről, itt két indítványom is szerepelt. Az egyik az, hogy teljes egészében saját bevétel legyen a gépjárműadó, amely tulajdonképpen 100 százalékban már az önkormányzatoknál marad, de nem számít bele a hitelfelvételi korlátnál megfogalmazott korrigá lt saját bevételbe. Kosztolányi úr jól érzi, hogy ebben