Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 14 (198. szám) - A munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás):
99 Az irányelv alapján a tájékoztatás és a konzultáció az alábbi négy, nagyon fontos területre terjed ki: a foglalkoztatás jellemzői és jövőbeni alakulása, a foglalkoztatást érintő, azt veszélyeztető tervezett intézkedések, a munkaszervezés vagy a szerződéses viszonyok lényeges változásához vezető döntések tervezete, különös tekintettel a csoportos létszámcsökkentésekre és a munkáltatói jogutódlásra. A munkáltató tevékenységének és gazdasági helyzetének aktuális állapota és várható alakulása témakörében az irányelv csak tájékoztatási kötelezettséget ír elő. A munka törvénykönyve külön jogharmonizáció nélkül is már eleget tesz az irányelv követelményeinek. A hazai szabályozás azonban a tájékoztatás és konzultáció mellett használja a véleményezési jog és a konzultáció kategóriáját is. A javaslat egyértelművé teszi, hogy ezen azt értjük, amit az uniós jog ezen keretek között ért. Az irányelv szerint a tájékoztatás olyan időben, módon és tartalommal kell hogy történjen, amely lehetővé teszi azt, hogy a munkavállalók képviselői az átadott információkat megfelelően tanulmányozhassák, és szükség esetén a konzultációra felkészülhessenek. A konzult ációt az adott témától függően megfelelő szintű munkáltatói képviselettel kell lefolytatni úgy, hogy a munkavállalók képviselőinek lehetőségük legyen a véleményükre választ kapni, illetve a válasz okait megismerni. A javaslat a munka törvénykönyve jelenleg hatályos szabályait kiegészíti, a konkrét szempontok... - bár ezek az általános együttműködési jóhiszemű eljárási kötelezettségből eddig is levezethetőek voltak. A munkavállalók tájékoztatása természetszerűleg bizonyos, a munkáltatók üzleti érdekeit érint ő adatok átadásával jár, ezért az irányelv rögzíti, a különösen bizalmas adatok közlésével kapcsolatban meg kell védeni a vállalkozásokat és üzemeket. Ennek kapcsán az irányelv egyfelől lehetővé teszi, hogy a munkáltatóknak ne kelljen tájékoztatást nyújtan iuk, illetve konzultációt folytatniuk olyan esetekben, ahol ez súlyosan károsítja a vállalkozást vagy az üzemet, másfelől egyéb adatokra, információkra nézve a munkáltató köteles tájékoztatást nyújtani, illetőleg konzultálni, ám ehhez az irányelv hozzákapc solja az ezen adatok megismerőit terhelő titoktartási kötelezettséget is. A javaslat az üzleti titok polgári jogi fogalmát veszi alapul, s új előírásokat fogalmaz meg a szakszervezet, valamint az üzemi tanács érdekében, képviseleté ben meghatalmazás alapján eljáró személyek titoktartási kötelezettségével kapcsolatban. Tekintettel arra, hogy az irányelv értelmében a titoktartás a munkaviszony megszűnését követő időszakban is terheli ezeket a személyeket, a javaslat értelmében ebben az esetben kivételes előírás szerint ilyenkor nem kell külön ilyen tartalmú, ellenértéket tartalmazó megállapodást kötni a titoktartási kötelezettség további fennállása érdekében. Mindezzel összefügg, hogy a munkáltató az üzleti titokra való hivatkozással ne m tagadhatja meg, hogy az információról a munkavállaló képviselőit tájékoztassa. A javaslat, figyelemmel arra az uniós alapelvre, hogy egyetlen irányelv átvétele sem eredményezheti a nemzeti jog korábbi vívmányainak lerontását, azt nem engedi meg, hogy a m unkáltató bizonyos információkat ne hozzon mindenképpen a munkavállalók képviselőinek tudomására. Tisztelt Országgyűlés! A javaslat benyújtását szakmai és a szociális partnerekkel elfolytatott érdekegyeztetés előzte meg. A szakmai érdekegyeztetés során a k ormányzat figyelemmel volt arra, hogy az Unió felé később teljesítendő jogharmonizációs jelentési kötelezettségünk teljesíthető, az uniós és a hazai szabályozás egymásnak egyértelműen megfeleltethető legyen. Ehhez az szükséges, hogy a bevezetőben említett határnapot megelőzően 3 nappal, 2005. március 20án a törvényjavaslat valóban hatályba léphessen. Ezért kérem, hogy a törvényjavaslat megtárgyalása során véleményük, javaslataik kifejtésével járuljanak hozzá, hogy ezt a jogharmonizációs feladatot a korábbi akhoz hasonlóan hazánk most is sikeresen teljesíthesse, és ezáltal a munkavállalói érdek képviseleti jogok még inkább kiteljesedhessenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) :