Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 8 (205. szám) - Az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló 1997. évi CXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz):
933 a nemzeti valuta gyengítésével tehát a kormány a termelőket sújtja, és reálértékben mindannyiszor csökkenti a támogatásokat. Milyen agrárgazdasági fejlesztésről beszélhetünk tehát, amikor a törvény nemhogy a fejlesztést, de még az agrártámogatás reálértékmegőrzését sem garantálja? Sőt, visszatérni látszik a kormány a jogelődpárti törvénykezés gyakorlatához, amikor a törvényeknek tudvalevőleg még a címük sem volt igaz. Hogy valójában a kormány ezzel a törvénnyel az ország potenciális húzóágazatának, a mező gazdaságnak a tudatos leépítését kívánja törvényi szintre emelni, azt egy ilyen fontos korábbi törvényi hely elhagyása árulkodóan bizonyítja. Az 1997. évi törvény előírta a piaci versenyképesség fenntartása legkifejezőbb mutatójának, az agrárollónak évenké nti záródását, ráadásul pontos megfogalmazásban - idézem : „az agrárolló évenként érzékelhető mértékű záródását”. A módosított törvényben említés sem történik az agrárollóról. Persze, hiszen egy ilyen konkrét törvényi előírás felvállalása gátat vetne a fo rint elleni spekulációnak, hiszen a forint gyengítése és az agrárolló drasztikus nyílása között szoros korreláció van. Ezeknek a fontos törvényi helyeknek az elhagyásából is látszik, hogy a törvénymódosítással a beterjesztőnek az elsődleges célja a mindenn emű kormánykötelezettség kihagyása az eredeti rendeletből, vagyis a szokásos, semmire sem kötelező szocialistaszabad demokrata törvényjavaslattal állunk itt szemben. Államtitkár úr, önök az agrárfejlesztésről is csak dumálnak, ahelyett, hogy ténylegesen t ennének is valamit. (Derültség az MSZP soraiban. – Közbeszólás a Fidesz soraiból: Nem vicces!) Csupán az Országgyűlésnek évente benyújtandó agrárjelentési kötelezettség maradt benne az előterjesztésben, de mint rögtön láthatjuk, egy rendkívül ügyes jogtech nikai trükkel a jelenlegi kormányciklusra vonatkozóan ez is felfüggesztésre került. Ezáltal elérik, hogy az 1990 utáni két leggyalázatosabb agrárévről, a 2004ről és 2005ről ne kelljen bizonyítványt kiállítani, elmaradjon az objektív megmérettetés. Az éve s agrárjelentési kötelezettség kétéves felfüggesztési moratóriumát e triviális trükkel csempészte az előterjesztő a tervezetbe, az összehasonlítási alapot adó bázisév és a törvény hatályba léptetése közötti ellentmondás által. Nézzük! A törvénytervezet 11. § (1) bekezdése kimondja: ez a törvény a kihirdetést követő 30. napon lép hatályba. Ugyanakkor a tervezet 2. §a költségvetési bázisévként a 2005. évi költségvetési törvény szerinti támogatási összeget veszi figyelembe. Ebből következően az idei évben nem lehet a folyó évhez történő viszonyítást elvégezni. Jövőre, 2006ban ugyan majd rendelkezésre állnak a 2005. évi lezárt adatok, de a 2005öt sem lehet önmagához, a 2005. évi bázishoz viszonyítani. Ergo 2007ben adatik az első év, amikor a lezárt 2006. évi adatokat a 2005. évi bázisévvel össze lehet vetni, és a most elfogadásra kerülő új törvény szerinti agrárjelentést az Országgyűlésnek be lehet nyújtani. 2007ig pedig még jócskán van idő. Addig marad a virtuális minisztérium virtuális agrárpolitikájának s ulykolása, hiszen számszaki tényekkel nem kell ütköztetni a szógörgetegeket, a tények elhallgatását ezentúl már törvény garantálja. Ezért került sor a törvénytervezet soron kívüli tárgyalására, ezért maradt el a társadalmi egyeztetés. Amennyiben a kormányn ak szándékában állna ettől a szégyenteljes javaslattól elállnia, könnyen lehet elfogadható megoldást találni, csupán a törvény hatálybalépését kell módosítani: a törvény 2007. január 1jével lépjen hatályba. (13.10) 2007ig pedig maradjon érvényben az eredeti törvény, amelynek alapján a kormány évente továbbra is agrárjelentést készíthet az Országgyűlésnek. Nem szakad meg az agrárjelentések sorozata, és ezáltal a 2004. és a 2005. év is bekerülhet az agrártörténetírás ba. Ha azonban a kormány az elmondottak ellenére is ragaszkodik ehhez a furcsa logikájú előterjesztéshez, akkor viszont legyen szabad lefordítanom a szocialistaszabad demokrata szándékot: 1997ben ugyanez a kormánykoalíció törvénnyel kötelezte egzakt stat isztikai adatokon nyugvó évenkénti beszámoló jelentés benyújtására az őt követő kormányt, hogy ezáltal a kormány agrárpolitikáját kontrollálhassa. Most, amikor ugyanez a törvény a saját agrárpolitikájukat tenné
