Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 1 (203. szám) - Bejelentés önálló indítvány tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - Az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló 1997. évi CXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - GRÁF JÓZSEF, a mezőgazdasági bizottság előadója:
659 vidékfejlesztés céljaira rendelkezésre álló európ ai uniós források, mint például az agrár- és vidékfejlesztési operatív program, a nemzeti vidékfejlesztési terv, a SAPARDprogramok társfinanszírozásához szükséges források költségvetésbe történő beépítési kötelezettségéről. A módosított törvény egyik rend kívül lényeges pontja egyrészt az Unió által megkövetelt, másrészt a hazai működtetéshez és intézkedések meghozatalához szükséges statisztikai és információs rendszerek eredményes működtetésének biztosítása. Az Eurostat követelményeihez igazodva, a Központ i Statisztikai Hivatallal meglévő munkamegosztásra és a várható új feladatokra alapozva biztosítjuk e rendszerek működésének törvényi hátterét. A törvényjavaslatból viszont törölni kellett azokat a rendelkezéseket, amelyek annak 5. §ában megfogalmazott, a kormány által kialakítandó konkrét agrártámogatási célokat tartalmazzák, tekintettel arra, hogy ezek a csatlakozás pillanatától kezdve az Európai Unió közös agrárpolitikájának keretében, illetve a nemzeti támogatások cél- és eszközrendszerében valósulnak meg. Ilyenek voltak a korábban nemzeti hatáskörben megvalósítható intézkedések, például a piacrajutási és intervenciós támogatások, az agrártermelési támogatások, az Európai Unióhoz való csatlakozási támogatások. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országg yűlés! Az agrárgazdaságban dolgozók, a szakmai és érdekvédelmi szervezetek, valamint a kormány egységes álláspontja szerint az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló törvény fenntartása továbbra is szükséges, hiszen Magyarország európai uniós csatlakozását köv etően is létezik nemzeti agrárpolitika, amelynek megalapozását, főbb alapelveit és célkitűzéseit magas szintű jogszabályban indokolt rögzíteni. Ezt a célt szolgálja ez a törvénymódosítási javaslat is. Kérem önöket, hogy a javaslatot szavazataikkal támogass ák a vitát követően. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottságok álláspontjának és a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerü l sor, a napirendi ajánlás szerinti 55 perces időkeretben. Megadom a szót Gráf Józsefnek, a mezőgazdasági bizottság előadójának. GRÁF JÓZSEF , a mezőgazdasági bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A mezőgazdasági bizottság 2005. február 23á n megtárgyalta az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló 1997. évi CXIV. törvény módosításáról szóló T/14601. számú törvényjavaslatot, és azt 14 igen és 8 nem arányban általános vitára alkalmasnak tartotta. A bizottsági vitában megfogalmazott legfőbb kérdéseke t szeretném ismertetni, és ennek a többségi álláspontját. Az első az volt, hogy szükség vane az európai uniós csatlakozás tükrében egyáltalán egy nemzeti törvényre; a másik, hogy ha szinte minden pontján változtatni kell, akkor miért nem egy új törvényt h oztunk létre. Beváltottae a törvény a vele kapcsolatos elvárásokat vagy nem, és helyettesítie ez a törvény a régóta hiányzó agrárstratégiát vagy nem? Összeegyeztethetőe a változó európai uniós irányokkal ez a törvény? Ezekről szeretném elmondani a többs égi álláspontot. Az első kérdésben, úgy gondolom, az európai uniós csatlakozás után is - és ez volt a többségi vélemény - szükség lesz egy nemzeti agrártörvényre, és ezt a többség megerősítette. Az uniós tagok egy részében van ilyen, egy másik részében, a nagyobb részében nincs. De ez az ország adottságai alapján mindig is egy erősen agrárorientált ország lesz és úgy gondoljuk, hogy erre a későbbiekben is mindenképpen szükségünk lesz. Szükség van azért is, mert nem egészen úgy történtek a csatlakozás feltét elei, és számunkra nem úgy lettek meghatározva, ahogy azt gondoltuk. Elég, ha csak a 25 százalékos európai uniós támogatási szintre gondolok, amit 30 százalékkal a nemzetiből kell kiegészítenünk, ezért ez a törvény jó iránymutatást ad a későbbiekben is arr a, hogy milyen célokra és milyen fejlesztésekre kell majd fordítanunk.
