Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 15 (238. szám) - A katasztrófavédelemmel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - SISÁK IMRE JÁNOS, az MDF képviselőcsoportja részéről:
4510 önkormányzatoktól, az SZDSZ számára is elfogadhatatlan volt. Örömmel tapasztaltuk, hogy ez kikerült a törvénytervezetből, tehát ez már nincs benne. A finanszírozási kérdésekben természetesen mi is azt támogatjuk, hogy a törvénytervezet további önkormányzati terheket lehetőleg ne jelentsen, mert az önkormányzatok nem képesek további terhek vállalására. Mi nem értelmeztünk oly an részt, mint amit az előző felszólalótól hallottunk. Nem érzékeltünk olyan részt, ami további költséget jelentene az önkormányzatok számára. Lehet, hogy nem ugyanaz a tervezetünk van, vagy pedig másképpen értelmezzük. Abban nyilván lehet észrevételeket t enni, hogy mindenre kiterjedőe ez az átfogó - illetve inkább komplexnek nevezném , komplex törvénymódosítási csomag. Nem mindenre terjed ki, ezért nem is lesz tökéletes az a törvényi, jogszabályi háttér, aminek a katasztrófavédelmet kell megtámogatnia, i lletve a katasztrófavédelem helyzetét kell rendeznie. De azt gondolom, hogy ez a törvénycsomag a módosításokkal együtt elfogadható. Tisztelt jelenlévők, abból kiindulva, hogy a katasztrófahelyzet nem pártügy - hála az égnek, hogy nem pártügy , ez egy mind enkor bekövetkezhető és komoly felelősséget követelő helyzet, amiben nem lehet pártpolitikai alapon törvényi szabályozást hozni, csak szakmai alapon lehet, az a közös felelősségünk, hogy a mindenkori törvényi szabályozás valóban a lakosság biztonságát szol gálja, lehetőleg megelőzéssel - mert inkább a katasztrófahelyzetek megelőzésén lenne a hangsúly , de ha mégis bekövetkezik, akkor a katasztrófa megfelelő kezelésével. Az SZDSZfrakció összességében támogatni fogja a törvényjavaslat elfogadását. Ha módosít ó javaslataink lesznek, azokat természetesen meg fogjuk tenni. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (Harrach Péter) : Az MDF képviselőcsoportja nevében felszólaló Sisák Imre képviselő úrnak adom meg a szót. SISÁK IMRE JÁNOS , az MDF kép viselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Főigazgató Úr! Amikor a katasztrófavédelemmel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot tanulmányoztam, három kérdés merült fel benn em. Az első: mi teszi időszerűvé a jogszabályok módosítását? Vane alapja a módosításokat célzó rendelkezéseknek? Mennyiben fogja segíteni az ország védelmét a katasztrófák pusztításától ez a törvényjavaslat? A hatályos törvények közül a tűzvédelemre és a polgári védelemre vonatkozók közel egy évtizede funkcionálnak, míg a katasztrófavédelemmel összefüggő 1999. évi LXXIV. törvény alig több mint öt éve lépett hatályba. Miután a módosító rendelkezések zöme ez utóbbi törvényre vonatkozik, így az időszerűséget ennek függvényében közelítettem meg. Az elmúlt öt esztendőben az országot több olyan katasztrófa sújtotta, amelyek nemcsak az érintetteket tették próbára, hanem a védekezésre vonatkozó joganyagot is vizsgáztatták. Akár a természeti csapásokat, árvizeket, r endkívüli időjárási helyzeteket, viharokat, kisebb körzetben pusztító tornádókat, vagy akár a közlekedési tömegbaleseteket nézzük, a gondokat alapjaiban nem a jogszabályokban kell keresni. Ugyanis nem tagadhatjuk, hogy valamennyi katasztrófánál, illetve ka tasztrófahelyzetnél adódtak olyan körülmények, amelyek ha megfelelő a védekezés, megelőzhetők, illetve a hatásuk csökkenthető lett volna. Tisztelt Országgyűlés! A katasztrófák megelőzésénél, felszámolásánál és helyreállításánál a gondokat - ebben személyes tapasztalataim is megerősítenek - a hiányos felkészültség, a védekezésre fordítható anyagi javak szűkössége vagy esetenkénti megspórolása és a meglévő erők, eszközök összehangolt működésének hiánya okozhatja. Véleményünk szerint ezeken a körülményeken kel lene alapvetően változtatni. Alapvetően a meglévő jogszabályok végrehajtásáról kellene következetesen, alaposabb figyelemmel gondoskodni. A kormányzati kapkodás, a lyukak tűzoltómunkával történő pótlása és a baj elmúltával a jövőről való megfeledkezés nem pótolható a szabályozás változtatásával.
