Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 14 (237. szám) - Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. SOÓS GYŐZŐ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
4351 bevételei megfelelően biztosíthatók legyenek. Mindezt biztosítja az egyéni adó- és járulékrendszer kialakítása. Ennek alapján ellenőrizhető az, hogy ki jogosult és milyen jogcímen az ellátások igénybevételére, követhető a biztosítottak, illetve a járulékfizetők szem élye. Az új szabályozás szerint a munkáltató, a kifizető havonként, a tárgyhót követő 12éig elektronikus úton, vagy gépi adathordozón bevallást tesz a magánszemélynek teljesített kifizetésekkel kapcsolatos adókról, járulékokról. Megszűnik viszont ezzel pá rhuzamosan a ma létező, a kifizetők nyugdíjbiztosítási szervekhez közvetlenül teljesített adatszolgáltatási kötelezettsége. Azért szeretném hozzátenni mindehhez a szabályozásváltozáshoz, hogy ha szigorúan betartják, és szigorúan betartatják, akkor lesz ez működőképes. Tehát itt az adóhatóságra az elkövetkezendő időszakban óriási felelősség, feladat hárul, mint ahogy hárult eddig is természetesen más esetekben. Az egyéni adó- és járuléknyilvántartás céljának elérése érdekében a törvény a mulasztást súlyos jogkövetkezményekkel sújtja. Törvényi szabályozás tehát már lesz, súlyos törvényi szankcionálás, a betartására kell majd nagyon odafigyelni. Nagyon fontosnak tartom annak megjegyzését is, hogy ez a szabályozás, vagyis a nyilvántartási rendszer 2006. január 1jén lép életbe, ugyanakkor ez a jelentős szigorítás fél évvel később, július 1jén. Tehát itt is van egyfajta felkészülési idő, hogy hozzászokjanak a szankcionáláshoz. A száz lépés program egyik programpontja a feketegazdaság visszaszorítása, és azt his zem, nem volt még olyan politikai erő, amely ne tűzte volna ezt zászlajára. Remélem, hogy most sikerül valamit elérni ebben. Úgy szól, azt hiszem, az indokolásban a megfogalmazás, hogy a feketegazdaság megszüntetése. Ugye, arra remény nincs, hogy megszünte ssük, de célként persze meg kell, és meg lehet fogalmazni; jó lenne a visszaszorítását, jelentős mértékű visszaszorítását elérni. Éppen ezért a fehérítés érdekében az építésügyi hatóság adatokat szolgáltat az állami adóhatóság felé. Az építésfelügyeleti ny ilvántartást is felhasználhatja az adóhatóság az ellenőrzésekhez. A befizetésekben igen sok bonyolultságot tapasztal ma a befizetésre kötelezett. Hiszen valóban, majdnem 50 számlára kell befizetni, és ennek rengeteg negatív következménye is lehet, ha itt t úlfizetés van, a másik számlán pedig hiány. Ezek a rendszerek egyszerűsödnek, most különkülön fizetünk, viszont összevont kötelezettségcsoportok szerint megnyitott számlákra kell majd a jövőben befizetni. Három ilyen fő csoport lesz, mint ahogy ma itt el is hangzott: az adók és járulékok, az áfát az uniós követelmények miatt külön kötelező, valamint az egyéb adók és járulékok. Szeretnék még szólni mindenféleképpen a munkáltatói adómegállapítás megszüntetéséről, hiszen itt el is hangzott az az egyik bizotts ági véleményben, hogy nem is értik ennek a megszüntetését, én pedig azt nem értem, hogy miért maradhatott ez meg ilyen sokáig. Hiszen a munkáltatói adómegállapítás a rendszerváltás előtti időkből származik, amikor még teljesen természetes volt, hogy az áll ami vállalatok a munkavállalóik adóbevallását elkészítik. Ma már nagyon kevés állami vállalat van az országban a privatizáció után. Úgyhogy ez a régi idők rendszere, nagyon jónak és helyesnek tartom a megszüntetését. Egyébként pedig az adóhatóság á ltal való adóbevalláselkészítési lehetőség megvolt már most, 2004re vonatkozóan, mint emlékszünk rá, csak nagyon kevesen éltek vele. Igen, mert az adózónak végül is mindegy, hogy a munkáltatója készíti el, vagy az adóhatóság, a lényeg az, hogy neki ne le gyen munkája vele. Éppen ezért úgy gondolom, az adózók nem nagyon törekedtek arra, hogy az adóhatósággal készíttessék el az adóbevallásukat. Ez az új rendszer 2007. január 1jével lép majd hatályba, vagyis 2006ra vonatkozóan 2007től választhatja azt a sz emélyi jövedelemadót bevalló magánszemély, hogy továbbra is önadózó lesz, vagy pedig az adóhatóságnak adatokat szolgáltatva elkészítteti az adóbevallását. Fontosnak tartom a szabályozásváltozásokban azokat a pontokat is, amelyek arról szólnak, hogy az adób evallás elkészítésének felelőssége kit terhel, mennyiben terheli az adózót, mennyiben az