Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 13 (236. szám) - A közérdekű önkéntes tevékenységről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz):
4316 Az általános vitában érzékelhető volt számomra, hogy nem teljes mértékben utasítják el ezt a javaslatot, nagyon kíváncsi leszek az indoklásra, hogy hogyan fogadták. A lényege az, hogy az ö nkéntes fogadó intézmény, szervezet, ha akarja, önkéntes alapon megfizethetné a közérdekű tevékenységet végző nyugdíjjárulékát. (22.40) Arról is beszéltem, hogy a fogadói hozzájárulás mértékét az Országgyűlés például a minimálbér után fizetendő járulékok e gyharmadában maximálná, és ez azt jelentené, hogy a közérdekű tevékenységet vállaló nyugdíjjogosultságot megteremtő szolgálati ideje évente négy hónappal növekedhetne. Ezzel a fogadó intézmény, szervezet részéről olyan hozzájárulás lehetne, amely nem minős ülne ellenszolgáltatásnak, hiszen nem kap kézhez pénzt az önkéntes, ugyanakkor növelni lehetne az önként vállalt munka társadalmi megbecsülését, és arról is beszéltem az elmúlt alkalommal, a világ sok országában ez teljesen természetes. Várom a miniszter a sszony válaszát vagy most, vagy egy másik alkalommal. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Megadom a szót Horváth János képviselő úrnak, Fidesz. DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat címe valóban s zélesítődik, bővül itt az Országgyűlés plénumán. Már az általános vitában is, a bizottságokban is halljuk azt, hogy nevezetesen az önkéntesség fogalma egész világosan meghatározható, valóban a maga jószántából valaki teszi, ellenérték, ellenszolgáltatás vá rása nélkül. Így szerepel az igen elegánsan megfogalmazott preambulumában is a törvényjavaslatnak. Idézem: “Mások javára ellenszolgáltatás nélkül végzett önkéntes tevékenységek.” Részt vettem az általános vitában és megint ebben a vitában, közben hozzáolva stam különböző, a témával kapcsolatos irodalmat és törvényt, és azt szeretném jelenteni az Országgyűlésnek, hogy az általános tapasztalat már a mi országunkban is és nemzetközi tapasztalat is, hogy az önkéntes munka, szolgáltatás nem szükségképpen jelenti a valamiféle ellenszolgáltatás megjelenését. Éppen magam voltam ezelőtt néhány nappal az általános vitában, aki figyelmeztettem magunkat, az Országgyűlést és képviselőtársaimat, hogy vigyázzunk az adó belekeverésével, nevezetesen, adójutalmazással buzdítan i az önkéntes tevékenységet. Ahogy azt végiggondoltam megint - az irodalomban is szerepelt, és magam is elég sokat írtam erről valamikor , rájöttem arra, hogy az általános tapasztalat szerte a világon, ahol különösen az önkéntes intézmények jelentősek, és a részarányuk a társadalomban jelentős, ott bizony igen gyakori, majdnem többségében úgy alkalmazzák, hogy a társadalom ösztönzi az önkéntességet. Tetszik érteni? A társadalom törvény útján vagy pedig úgy, hogy kitüntetik valamilyen társadalmi ranggal, va gy felültetik a pódiumra nemzeti ünnepen azt, aki önkéntesen jót tesz az embertársaival, a társadalommal. Mégis ennek a jutalmazása nem marad el. Az, amiről itt szó volt a múltkor is, és most a módosításokban előkerült többször is, az az adókedvezmény vala milyen formában. Engedtessék meg, hogy mondjak egy példát. Részese voltam olyan önkéntes intézmények adminisztrálásának, igazgatásának, ahol az önkéntes tevékenységet folytató elment száz kilométerre egy ifjúsági táborba, és ott önkéntesen vagy egészségügy i, testnevelési vagy valamilyen szolgálatot végzett, vagy főzött nekik, és az útiköltségét, az autóköltségét odavissza nem fizette meg neki senki, de ő beállíthatta az adóbevallásába az év végén, tehát az adóalapja ezzel csökkent. Ugye, értjük tisztán, ho gy nem vonhatta le az adókötelezettségéből, de az adóalapjából, aminek forintértéke vagy dollárértéke - attól függően, hogy milyen adófizetői csoportba tartozik - lehet 152530 százalék értékű. Ennek az igazolása, a társadalmi és fiskális racionalizálása úgy magyaráztatik meg, hogy ez az önkéntes tevékenység a társadalomban aztán megmozdít más további tevékenységet. Hasonlít ez egy
