Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 7 (234. szám) - A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. OROSZ SÁNDOR, a mezőgazdasági bizottság előadója:
3972 élénk, érdeklődő vita folyt a tárgyban. A vita jellege tisztázódás jellegű volt, nem annyira ellentétek, mint fogalmak megvilágítása volt a téma. Az, hogy a magyar versenyszabályozás jó úton haladt az elmúlt évtized során, e bben általában egyetértés van, azonban az, hogy az Európai Unióhoz való csatlakozás valóban mindig tisztázzae a fogalmakat, vagy pedig olyan komplikációkat hozhat a magyar gazdaságba, ami talántalán megfontolandó, ez volt az egyik témánk. Az, amit a mini szter úr is mondott, és a bizottságban előkerült, hogy nagyobb jogbiztonság felé haladunk, ez kérdőjeleződött meg a bizottság néhány tagjában. Voltunk, akik föltettük a kérdést, mit is jelent az, hogy vállalkozáscsoportok jönnek létre, és azok új jogi és i gazgatási megfontolás alá kerülnek. Fölmerült a kérdés, hogyan is vagyunk most itt ebben a tekintetben, mi is következik ebből a törvényből a nagyon féltve vigyázott verseny megőrzésére; az, hogy a különböző kombinációk hogyan is alakulnak majd; a jól isme rt vertikális, horizontális és konglomerált koncentrációk, amelyek mindegyike valamilyen formában alkalmas a verseny folyamatának megsértésére, akadályozására, ezek hogyan is illeszkednek ebbe a fogalomba, hogy “vállalkozáscsoport”. Hallottuk a kormány kép viselőjétől, hogy itt a különböző összefüggő gazdasági tevékenységek egy jogi személy keretében való alkalmazásáról van szó, ugyanakkor jól emlékeztünk többen a bizottságban arra, hogy éppen ez gyakran az összefonódások egyik eszköze. Úgy fonódnak össze vá llalkozások, és ezen a réven aztán az árakat szabályozzák, és ezen a réven a fogyasztót károsítják meg, tehát erre vigyázzunk árgus szemekkel. Ez hangzott el a kisebbségi véleményben, illetve azon képviselőktől, akik aztán kisebbségben maradtuk. (9.50) Ism étlem, tisztelt Országgyűlés, nem annyira az egyes szabályok vitatottak itt, hanem inkább a koncepciók megvilágítása. Attól tartunk, ha nem tisztázódnak ezek a fogalmak, akkor a törvény alkalmazása során lesznek nehézségek. (Zaj.) Mind a kormányzati alkalm azás, mind a bírósági alkalmazások, ugyancsak a Versenyhivatal maga nehézségekbe ütközhet, ha különféle értelmezésekre lehetőség nyílik, mert új fogalom kerül használatba. Így tehát a vállalkozáscsoport, a nem független vagy függő - különösen a vállalkozás csoport - fogalmának (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) a tisztázására kérünk válaszokat, és azt javasoljuk, hogy az Országgyűlés vitája során e tekintetben előrelépés történjen. Köszönöm a meghallgatást. (Taps a Fidesz soraibó l.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : A mezőgazdasági bizottság ülésén szintén megfogalmazódott kisebbségi vélemény is. Elsőként megadom a szót Orosz Sándornak, a bizottság előadójának. DR. OROSZ SÁNDOR , a mezőgazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Az Országgyűlés mezőgazdasági bizottsága e heti ülésén tárgyalta meg a tisztességtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról szóló törvény módosítását célzó előterjesztést, és a kormánypártiak egységes támogatásával és az ellenzék tartózkod ása mellett általános vitára alkalmasnak ítéltük a javaslatot. A bizottság ülésén a beterjesztett javaslat normaszövegével kapcsolatosan vita nem alakult ki, ugyanakkor a törvényjavaslattal összefüggésben fontosnak ítéltük tisztázni azt a kérdést, hogy vaj on hogyan viszonyul a most beterjesztett törvényjavaslat a Ház által éppen a tegnapi nap folyamán elfogadott, a hatékonyabb élelmiszerbiztonsági ellenőrzést célzó országgyűlési határozat egyik pontjához, nevesen, hogy indokoltnak tartjuk - és örömünkre az Országgyűlés egésze indokoltnak tartja , hogy az úgynevezett beszerzési ár alatti értékesítés tilalma a magyar jogban a jelenleginél sokkal erőteljesebben legyen alkalmazva, illetőleg szankcionálva. Örömünkre szolgált, hogy tisztázhattuk, a beterjesztett javaslat nem jelent zavart a tekintetben, hogy az Országgyűlés a határozatban megfogalmazott szándékának megfelelően kezelje továbbra is a beszerzési ár alatti értékesítés tilalmának leendő szabályait. (Nagy zaj. - Az elnök csenget.)
