Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 6 (233. szám) - A mezőgazdasági termelők nyugdíj előtti támogatásának bevezetéséhez kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - LENGYEL ZOLTÁN (Fidesz):
3951 módosításáról, illetve hatályon kívül helyezéséről szóló rendelet korengedményes nyugdíjazással foglalkozó IV. fejezetének 11. cikke a következőképpen határozza me g az érintett kört: “A mezőgazdasági üzemet átruházó személynek véglegesen fel kell hagynia minden kereskedelmi célú gazdálkodási tevékenységgel, azonban nem kereskedelmi jelleggel folytathatja a gazdálkodást, és megtarthatja az épületek használati jogát. Az átruházás időpontjában legalább 55 évesnek kell lennie, de még a rendes nyugdíjkorhatár alatt, és feltétel, hogy az átruházást megelőző tíz éven keresztül gazdálkodási tevékenységet végez.” A 137/2004. számú FVMrendelet a jogosultság általános kritériumain belül a gazdálkodást átadó személyre mint érintettre határozza meg a kritériumokat: “Legalább 55. betöltött életév, de legfeljebb nyugdíjjogosultság eléréséig elért életkor; az átadók korhatár szerinti elő rehozott öregségi, rokkantsági s a többi nyugdíjellátást, illetve nyugdíjszerű ellátást sem kaphatnak.” Megállapítható, hogy ez a rendelet az európai uniósnál sokkal szigorúbb feltételeket szab a kedvezményezetti körre vonatkozóan, azonban ebben a rendelet ben sem használja a törvényjavaslatban szereplő “mezőgazdasági termelő” meghatározást. Az Európai Unió közös forrásaiból származó agrártámogatások, az azokhoz kapcsolódó nemzeti költségvetésből nyújtott kiegészítő támogatások, valamint nemzeti hatáskörben nyújtott agrártámogatások igénybevételének általános feltételeiről szóló 6/2004. (I. 22.) számú kormányrendelet viszont valóban meghatározza a mezőgazdasági termelőt, azonban nagyon helyesen sokkal általánosabb értelemben, mint a jelenlegi törvényjavaslat. Idézem a d) pontját: “Mezőgazdasági termelő a c) pont szerinti tevékenységet folytató, a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény szerinti állandó belföldi lakhellyel rendelkező magánszemély, egyéni vállalkozó, valamint belföldi székhelyű j ogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, amely az Európai Unió közös agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel ka pcsolatos nyilvántartásbavételről szóló 141/2003. számú kormányrendelet szerinti regisztrációs számmal rendelkezik.” A kormányrendelet tehát, amely szintén foglalkozik a korai nyugdíjazás támogatásával, használja ugyan a törvényjavaslatban szereplő “mezőg azdasági termelő” meghatározást, de - egyébként helyesen - nem az érintettekre vonatkozóan. A 3. számú módosító javaslatban a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdésében a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény 3. § u) pontját új 4. alponttal javaslom kiegészí teni. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Elnök úr, majd folytatom megint. ELNÖK (Harrach Péter) : Igen, de egy kis szünettel, képviselő úr, mert most Lengyel Zoltáné a szó. LENGYEL ZOLTÁN (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tiszte lt Államtitkár Úr! Képviselőtársak! Az előttünk fekvő törvényjavaslathoz beadott módosító javaslatokkal kapcsolatban szeretném megjegyezni, hogy nagyon fontosak azok az észrevételek, amelyeket Kékkői Zoltán képviselőtársam tett, ugyanis ez a törvényjavasla t beleesik abba a csapdába, amibe egyébként nagyon sokszor beleesett már a jogalkotó a mezőgazdaság területén, hogy külön kezeli a mezőgazdasági társaságnál dolgozó embert, aki ugyanolyan mezőgazdasági, nehéz fizikai munkát végez, mint a gazda. Az Európai Unió lehetőséget biztosít ezek számára is a korkedvezményes nyugdíjra. Az Európai Unió ehhez forrást biztosít. Mi pedig úgy teszünk, mintha az uniós pénz nekünk nem kellene. Minden példa erre mutat, mert ezt a fajta nyugdíjazást az Európai Unióhoz való csa tlakozáskor bevezethettük volna, de csak most tárgyaljuk, és 2006. január 1jétől tervezi az előterjesztő bevezetni. Tisztelt képviselőtársaim, kihagytunk két évet, elszalasztottunk két év uniós forrást! Nagyon lényegesnek tartom Kékkői képviselő úr módosí tó javaslatai között az adóztatás kérdésének a felülvizsgálatát. Kérem önöket, hogy ezt támogassák. Semmi mást nem hallunk e Házban hónapok óta, csak azt, hogy az MSZP és az SZDSZ csökkenti az adókat. Ehhez képest