Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 6 (233. szám) - Az építőipari kivitelezési tevékenységgel kapcsolatos adatszolgáltatásokkal összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KOLBER ISTVÁN tárca nélküli miniszter:
3935 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Mindenekelőtt szeretném megköszönni a vitát, az észrevételeket. Elsőként mint építésügyért felelős miniszter, szeretném védelmembe venni az építőipart, hiszen nem gondolom, nem állítottam azt, hogy csupán az építőiparra jellemző a szürke- vagy a feketefoglalkoztatás, sőt az expozémban éppen azt emeltem ki, hogy nem így van, a többség tisztességesen, becsületesen dolgozik. Ez egy fontos kitétel. Büszke vagyok arra, hogy ez az ágazat vállalta, hogy szembenéz ez ekkel a problémákkal, és együttműködik a szabályozás kimunkálásában. Éppen a példájuk alapján szeretnénk ezen az úton továbbmenni, és az építőanyagiparral egy hasonló megállapodást kötni. Való igaz, a szürke- és a feketefoglalkoztatás az építőiparban árcs ökkentő szerepet töltött be. Régi, tradicionális eleme ez az építőiparnak. Ez részben így volt, de nyilvánvalóan ettől ez még nem elfogadható. Minden adóelkerülés olcsóbb, de ezzel egyszer s mindenkorra szembe kell néznünk. Az adók és a járulékok csökkenté se az, ami mindenütt megfogalmazódik, az építőiparban és itt, a Parlament falai között is. De az adók és a járulékok csökkenéséhez éppen az egyenlő közteherviselés szabályain keresztül vezet az út. Ezt nem szabad elfelejtenünk. A közterhek egyenletesebb el osztása pedig a versenyképesség javulását, az összemérhetőséget jelenti. Biztosíthatom önöket, hogy a száz lépés politikáján, a száz lépés programján belül hamarosan eljutunk majd az adószabályok áttekintéséhez. S biztos vagyok abban, hogy az építőipart is kedvezően érintő szabályokról is beszélünk. Mint ahogy szembenézünk az együttműködésünk keretében például a körbetartozások felszámolásának feladatával és lehetőségével. A piaci folyamatokba ez a szabályozás nem avatkozik be. (20.30) Éppen a szürke- és a feketefoglalkoztatás az, ami a piaci viszonyokkal nem konform, ami szabálytalan, ami eltérő, és amit meg akarnánk szüntetni. Persze felmerülnek itt kétségek, hogy lehete, és hogy milyen hatást vált ki. Tudjuk. Tudjuk, hogy nem jelenti azt, hogy máról holn apra meg lehet szüntetni ezeket a viszonyokat. De el kell kezdeni, meg kell indítani ezeket a folyamatokat. Itt az ideje. És nem szabad riogatni olyan kitételekkel, mint Mádi képviselőtársam - aki időközben elment , aki zsugorodásról és visszafejlődésről beszélt. Azt gondolom, hogy nem rosszkor nyúltunk ehhez a gondhoz, ehhez a problémához, hiszen - mint ahogy említettem - az építőipar előtt bővülő feladatok állnak. S nemhogy zsugorodás várható, hanem éppen az építőipari szervezetek számolnak azzal, hogy a z elkövetkezendő mintegy héttíz éven belül 200 ezerrel több szakmunkásra lesz szükség ebben az ágazatban. Ez nagyon fontos dolog. S nem igaz az a kitétel sem, amit Babák képviselő úr mondott, hogy az adóbevétel növelését célozza ez a javaslat. Megmondom ő szintén, nem is készült semmiféle olyan számítás, hogy vajon ebből lesze majd adóbevételi többlet. De az biztos, hogy az építőipar versenyképessé tételének nem csupán a műszaki fejlesztés, nem csupán a cégek feltőkésítése a fontos eleme, hanem a világos é s áttekinthető szabályok is, amelyek mindenkire vonatkoznak. S morálisan sem mindegy sem a vállalkozók, sem a cégek, sem pedig a munkavállalók szempontjából, hogy miként érvényesülnek ezek a szabályok, illetve milyen szabályok vonatkoznak az ő munkájukra. Az érdekeltség valóban fontos kérdés. De nézzük, hogy teljesen félretettüke az ösztönzést, az érdekeltséget. Már említettem az adójogszabályokkal kapcsolatos elképzeléseket. Az egyenlő közteherviselés is egyfajta érdekeltség, ezért vállalták fel ezek a cé gek, hogy együttműködnek velünk. De említhetném a lakásépítés területén a Fészekrakóprogramot, a lakótelepprogramot vagy éppen az autópályaépítési programot, amely számtalan olyan állami megrendelést, illetőleg támogatást jelent, ami az építőiparnak munk át biztosít. Az építőipar rendelésállománya és bővülése az első negyedévben is jelentős volt, hiszen mintegy 9 százalékos bővüléssel számolhatunk 2005ben. Nagyon fontos eleme az együttműködésnek a bértarifarendszer. Képviselőtársaim közül többen érintetté k ennek jelentőségét. Szeretném elmondani, úgy tűnik, hogy ebben éppenséggel egyetértés van minden oldalról, még Babák képviselő úr is egyetértett ezzel a javaslattal. Ennek tényleg örülök,