Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 31 (231. szám) - A légi közlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
3721 ellenében, hosszú időre bérelhetnek közterül etet, míg más gazdasági szervezetek akár néhány nap közterületfoglalásért is súlyos összegeket kénytelenek kifizetni. Gyakran okoz vitás helyzetet az, hogy ugyanabban az utcában az egyik vendéglő csak nagy összegek ellenében kap engedélyt néhány asztal és szék elhelyezésére az üzlet előtt, míg egy másik üzlet szinte ingyen közterülethez jut. A közterületfelhasználás hatósági szolgáltatás jellege csak megnehezíti a tisztánlátást, mert az ilyen gyanús ügyletek kivizsgálására alakult önkormányzati vizsgálóbi zottságok mindig beleütköznek az üzleti titkok falába, amire a versenyszférapiac szereplőinek joguk van. A vizsgáló szervezetek mindig belebonyolódnak abba a rendezetlen kérdésbe, hogy az önkormányzatnak mint tulajdonosnak joga van közterületi díjat kérni, de mint közhatalmi szervezetnek - lakossági termelői vagy más érdekre történő hivatkozás alapján - ez alól a díjfizetés alól joga van mentességet is megállapítani. Úgy véljük, hogy ez az előterjesztés nem rendezi azt a visszásságot, hogy az önkormányzat a z irányítók érdekei szerint hol a hatóság, hol a piaci szolgáltatást nyújtó szerepét ölti magára. Ha a piaci versenyt kérik az önkormányzattól számon, akkor hatósági szerepet ölt magára. Ha a közhatalmi ellenőrizhetőséget kérik számon, akkor üzleti titkair a hivatkozó piaci szereplő. Sem a sokat emlegetett üvegzsebtörvény, sem ez az előterjesztés nem tesz kísérletet az önkormányzati korrupció melegágyának felszámolására. Az előttem felszólalók statisztikái szerint 62 törvényt módosítana ez az előterjesztés. Ha csak az egyik leggyakoribb lakossági panaszra gondolok, az ingatlanbejegyzések szabályainak a rendezetlenségére, akkor szomorúan kell megállapítanom, hogy a hatósági eljárások reformja bizony elkerüli az ingatlannyilvántartást. Nagyon sok kidolgozatla n eleme van ennek az előterjesztésnek, s nyilvánvalóan kétséges az egyöntetű elfogadása. Ugyanakkor a változtatást igénylő joganyag is annyira széles körű, hogy feltehetően nem is lehetne egy törvény keretében véghezvinni a szükséges változtatásokat. Úgy v élem, hogy merész dolog volt az előterjesztő által ilyen félkész állapotban ennek a terjedelmes törvénycsomagnak az idei november 1jei hatálybalépése. Több módosító indítványt fogalmaztunk meg a Nemzeti Fórum képviselőcsoportja nevében, kérem majd ezek fi gyelembevételét. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megkérdezem, kíváne még valaki felszólalni. (Nincs ilyen jelzés.) Jelentkezőt nem látok. Így megkérdezem a Belügyminisztérium politikai államtitkárát, kíváne válaszolni az elhangzottakra. (Jel zésre:) Nem kíván. Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát a mai ülésnap végén zárom le. A benyújtott módosító javaslatokra figyelemmel a részletes vitára bocsátásra későbbi ülésünkön kerül sor. A légi közlekedésről szól ó 1995. évi XCVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Tisztelt Ház! Soron következik a légi közlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztést T/16019. számon, a gazdasági bizottság ajánlását pedig T/16019/1. számon kapták kézhez a képviselők. Megadom a szót Dióssy Gábor államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedés i minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója :
