Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 30 (230. szám) - Warvasovszky Tihamér (MSZP) - az igazságügy-miniszterhez - “Milyen lépéseket tervez a kormány az építőiparban előforduló visszaélések megszüntetése érdekében, és szándékában áll-e a közbeszerzési törvény ez irányú módosítását kezdeményezni?” címmel - ELNÖK (Harrach Péter): - WARVASOVSZKY TIHAMÉR (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter):
3521 Warvasovszky Tihamér (MSZP) - az igazságügyminiszterhez - “Milyen lépéseket tervez a kormány az építőiparban előforduló visszaélések megszüntetése érdekében, és szándékában álle a közbeszerzési törvény ez irán yú módosítását kezdeményezni?” címmel ELNÖK (Harrach Péter) : Warvasovszky Tihamér, az MSZP képviselője, interpellációt nyújtott be az igazságügyminiszterhez: “Milyen lépéseket tervez a kormány az építőiparban előforduló visszaélések megszüntetése érdeké ben, és szándékában álle a közbeszerzési törvény ez irányú módosítását kezdeményezni?” címmel. A képviselő úré a szó. WARVASOVSZKY TIHAMÉR (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Államtitkár Úr! Az országban - és ezt a székesfehérvári tapas ztalatok is alátámasztják - az építési beruházásokban esetenként súlyos gondok merülnek fel. Egyrészt előfordul, hogy a beruházások leállnak, mivel a fővállalkozó és az alvállalkozók között elszámolási viták keletkeznek. Gyakran a fővállalkozók valós vagy vélt okok alapján nem fizetik ki az alvállalkozókat, s az alvállalkozók csődhelyzetbe kerülnek. A lakásépítkezések esetén az előleget befizető állampolgárok veszni látják pénzüket, vagy a beköltözés érdekében kompromisszumra kényszerülnek. Ugyancsak előfor dul, hogy a fővállalkozók vagy az alvállalkozók bejelentés vagy megfelelő okmányok nélkül alkalmaznak munkásokat. Ezek a gondok és szabálytalanságok nemcsak a magánszektorban, hanem az önkormányzati megrendelések esetében is előfordulhatnak. A közbeszerzés i eljárások során ebből a szempontból a nyertes fővállalkozók ellenőrzésére nincs lehetősége az önkormányzatnak a munka elvégzése során. Ilyen esetben felvetődhet az igény a közbeszerzési törvény módosítására. Elsőként: az ajánlatkérőnek jogosítványa lehes sen az ajánlati felhívás során a megtett nyilatkozatok menet közbeni ellenőrzésére, akár illetékes hatóság felkérése útján. Ha az ajánlattevő a foglalkoztatottakra vonatkozó nyilatkozatainak nem megfelelő magatartást tanúsít, a szerződés kártérítés terhe m ellett azonnali hatállyal megszüntethető legyen. Kerüljön be a törvénybe a kötelezően megteendő nyilatkozatok közé, hogy a szerződés teljesítése során az ajánlattevő nyilatkozzon a kivitelezésben foglalkoztatni kívánt teljes munkavállalói létszámról. Ez er ősítené a kormány száz lépés programjának a feketemunka visszaszorítása érdekében megfogalmazott célkitűzéseit. Harmadsorban: az ellenőrző hatóság minden esetben értesítse a közbeszerzési tanácsot, és ezzel egyidejűleg az ajánlatkérőt az általa tett intézk edésekről, a vizsgálatok eredményeiről. Az elmarasztalt ajánlattevőket hozza nyilvánosságra a Közbeszerzési Értesítőben. A visszaesőket a döntőbizottság bevonásával a szabálysértés súlyosságától, illetve gyakoriságától függően egy vagy két évre tiltsa el a közbeszerzési eljárásban való részvételtől. Mindezek alapján kérdezem az államtitkár urat, milyen lépéseket tervez a kormány az építőiparban előforduló visszaélések megszüntetése érdekében. Szándékában álle a közbeszerzési törvény módosítása? Várom az ál lamtitkár úr megtisztelő válaszát. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Hankó Faragó Miklós államtitkár úr válaszol.